2017年2月,德化被質(zhì)檢總局授予國家級“出口陶瓷質(zhì)量安全示范區(qū)”稱號,記者了解到,自示范區(qū)建設以來,德化出口陶瓷的質(zhì)量和品牌都得到了很大提升,產(chǎn)品質(zhì)量方面,鉛鎘檢驗不合格率下降,耐熱陶瓷、氧化鋁LED燈頭等高科技陶瓷逐漸走出國門;品牌建設方面,目前德化全縣擁有馬德里國際商標13枚,中國名牌產(chǎn)品2個、中國馳名商標6枚、中國陶瓷行業(yè)名牌21個。
記者獲悉,福建省德化縣是全國最大的工藝陶瓷生產(chǎn)和出口基地。早在宋元時期,德化陶瓷就以“白如玉、薄如紙、明如鏡、聲如磬”而蜚聲海內(nèi)外,成為古代“海上絲綢之路”的三大出口商品之一。
據(jù)中共德化縣委常委劉惠煌介紹,近年來,德化縣現(xiàn)有陶瓷企業(yè)2600多家,2016年陶瓷產(chǎn)值199.5億元,成為支撐德化發(fā)展的民生產(chǎn)業(yè)。其中出口陶瓷137.64億元,銷往全球五大洲190個國家和地區(qū),約占全國陶瓷出口總量的9%,其中約近一半出口“一帶一路”國家。
而在這些數(shù)據(jù)的背后,國家級“出口陶瓷質(zhì)量安全示范區(qū)”的建設功不可沒。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者從泉州檢驗檢疫局獲悉,示范區(qū)建設一方面強化了質(zhì)量安全監(jiān)管體系,目前,30家示范區(qū)內(nèi)企業(yè)全部建立了涵蓋產(chǎn)品設計、原料進廠、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品檢測、出口售后服務等各環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系,并全部獲質(zhì)量管理體系認證。轄區(qū)98家出口企業(yè)獲輸美陶瓷認證,居全國各大陶瓷產(chǎn)區(qū)第二位。示范區(qū)內(nèi)企業(yè)全部建立出口產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追溯制度和原輔材料供貨商評價制度,對示范區(qū)企業(yè)遭國外通報、召回和出口退運的以及國內(nèi)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的情況,加強責任追溯調(diào)查和處理,確保源頭質(zhì)量安全。
另一方面也強化了風險管理體系。檢驗檢疫及相關部門注重風險預警與快速反應,制定了《示范區(qū)出口陶瓷質(zhì)量安全風險信息處置方案》,對質(zhì)量安全風險信息的收集、分析、評估、處置做出明確規(guī)定。以輸美日用陶瓷鉛鎘溶出量為主要風險控制點,定期開展質(zhì)量安全普查,并將有關質(zhì)量安全風險信息以《技術(shù)貿(mào)易壁壘和質(zhì)量風險信息預警通報》形式通報企業(yè),促進質(zhì)量控制水平提升。
另外,在培訓服務方面,依托泉州市工藝美術(shù)職業(yè)學院、德化縣職業(yè)學校、德化電子商務創(chuàng)業(yè)園等平臺,開展涉及安全標準、管理體系、品牌管理、生產(chǎn)技術(shù)、成果共享和產(chǎn)品檢測等專題性培訓,提高培訓覆蓋面;邀請企業(yè)檢測人員到國檢實驗室學習,開展比對實驗等技術(shù)培訓活動,提高培訓實效。“員工的培訓對保障產(chǎn)品質(zhì)量來說是很重要的,員工沒有好的技術(shù)就做不出好產(chǎn)品。“福建省德化協(xié)發(fā)光洋陶器有限公司董事經(jīng)理陸鎮(zhèn)源這樣表示。
而通過全力推動國家級出口示范區(qū)創(chuàng)建,德化陶瓷的品牌效應和質(zhì)量效益提升明顯,一方面是從“規(guī)模導向”向“質(zhì)量導向”轉(zhuǎn)變,據(jù)介紹,通過示范區(qū)引領帶動作用,德化陶瓷出口產(chǎn)品鉛鎘檢驗不合格率由2014年的0.23%下降到2016年的0.13%, 2016年德化轄區(qū)出口陶瓷實現(xiàn)全年國外零通報、零退運。
另一方面是從“德化產(chǎn)品”向“德化品牌”轉(zhuǎn)變。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解到,示范區(qū)建設以來,德化陶瓷品牌創(chuàng)建成效顯著。目前全縣擁有馬德里國際商標13枚,中國名牌產(chǎn)品2個、中國馳名商標6枚、中國陶瓷行業(yè)名牌21個,福建省著名商標33枚、福建省名牌產(chǎn)品13個,品牌擁有量居福建省山區(qū)縣首位,形成德化出口陶瓷品牌集聚優(yōu)勢。
同時,示范區(qū)通過政策激勵、提供公共服務等一系列措施,提高了出口企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新的積極性,有力提升了陶瓷出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,德化陶瓷出口產(chǎn)品不再僅限于傳統(tǒng)的日用陶瓷、工藝陶瓷,耐熱陶瓷、氧化鋁LED燈頭、加熱器、氧化鋯結(jié)構(gòu)體耐磨陶瓷(刀具、鉆具、軸承等)等高科技陶瓷也逐漸走出國門,讓陶瓷產(chǎn)品從“德化制造”向“德化創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。
此外,值得注意的是,近年來,各國紛紛通過制定更為嚴格的標準來強化技術(shù)性貿(mào)易措施,對我陶瓷出口提出新挑戰(zhàn)。如:美國加洲65規(guī)定扁平和空心陶瓷制品鉛溶出量標準分別為為0.226 mg/L和0.1 mg/L,而我國國家標準中小空心和杯類器皿的鉛溶出限量分別為2mg/L和0.5mg/L。而且美國還要求輸美出口日用陶瓷企業(yè)需經(jīng)過美國FDA認證等。越南、墨西哥等國分別于2016年5月、10月修訂食品接觸陶瓷制品標準。埃及于2016年3月起要求出口埃及的生產(chǎn)廠商首先要在埃及進出口控制總局(GOEIC)完成注冊,致我國陶瓷產(chǎn)品出口埃及全面受阻。
對此,示范區(qū)的建設推動了企業(yè)參與標準制修訂和應對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的工作。檢驗檢疫及相關部門與中國標準化研究院深度合作,牽頭制定陶瓷電子商務領域的首批國家標準4項、省地方標準1項,其中2項國家標準被科技部列入國家重點研發(fā)計劃項目。同時主動應對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,定期舉辦國際貿(mào)易摩擦應對培訓、技術(shù)貿(mào)易壁壘應對座談會等,52家被歐盟反傾銷調(diào)查的企業(yè)有49家成功應訴。
“像傾銷、知識產(chǎn)權(quán)等貿(mào)易壁壘問題在我們的出口過程中時有發(fā)生,自從示范區(qū)建設以來,有很多配套措施都能幫助我們采取有針對性的應對。”福建泉州順美集團有限責任公司董事長鄭澤洽如是說。
劉惠煌在采訪中對記者表示,示范區(qū)建設帶動了德化陶瓷出口發(fā)展,并從“出口大縣”向“出口強縣”轉(zhuǎn)變。德化自營出口陶瓷企業(yè)數(shù)由254家發(fā)展到400家,自營出口企業(yè)數(shù)增長57%。在全國陶瓷出口萎縮情況下,2014年、2015年、2016年德化陶瓷出口額分別達123.20億元、126.86億元、137.64億元,同比分別增長16%、2.97%、8.47%,實現(xiàn)連續(xù)三年逆勢增長。2017年1-5月德化出口商品總值43.67億元,增長14.2%,其中自營出口商品總值5.16億元,增長11.4%,增幅高居泉州各縣市第1位。
