網(wǎng)約車(chē)新政出臺(tái)：私家車(chē)能合法跑“專(zhuān)車(chē)”了（網(wǎng)絡(luò)圖）
7月28日，交通運(yùn)輸部正式發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。《辦法》共分7章40條，涵蓋總則、 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員、網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任，以及附則等7方面內(nèi)容。
《辦法》將于11月1日起實(shí)施，各地將根據(jù)此辦法結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則。
網(wǎng)約車(chē)獲合法身份
《辦法》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)約車(chē)給予肯定，明確將網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”。此前，征求意見(jiàn)稿要求網(wǎng)約車(chē)登記為出租車(chē)，這也意味著把網(wǎng)約車(chē)納入了客運(yùn)管理，但有別于傳統(tǒng)出租車(chē)。
私家車(chē)符合條件可以做網(wǎng)約車(chē)
《辦法》規(guī)定，擬從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)7座及以下乘用車(chē)；
(二)安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；
(三)車(chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
服務(wù)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)依車(chē)輛所有人或者網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司申請(qǐng)，按第十二條規(guī)定的條件審核后，對(duì)符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車(chē)輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。
行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)報(bào)廢
《辦法》規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。
網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)
《辦法》規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，城市人民政府認(rèn)為有必要實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的除外。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車(chē)發(fā)票。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為，不得有價(jià)格違法行為。
駕駛員、乘客個(gè)人隱私有保障
《辦法》規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司采集駕駛員、約車(chē)人和乘客的個(gè)人信息，不得超越提供網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)所必需的范圍。
除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車(chē)人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶(hù)或者支付賬戶(hù)、地理位置、出行線(xiàn)路等個(gè)人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。
肯定拼車(chē)順風(fēng)車(chē)等合乘方式
《辦法》規(guī)定，私人小客車(chē)合乘，也稱(chēng)為拼車(chē)、順風(fēng)車(chē)，按城市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
滴滴優(yōu)步回應(yīng)：將依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)
對(duì)于新政出臺(tái)，各家打車(chē)公司第一時(shí)間做出回應(yīng)。
滴滴出行表示，網(wǎng)約車(chē)合法是國(guó)家對(duì)發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的肯定和鼓勵(lì)。網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管是世界級(jí)難題，《暫行辦法》充分考慮了市場(chǎng)需求，平衡新舊業(yè)態(tài)發(fā)展， 照顧到了人民群眾的實(shí)際出行需要。
滴滴認(rèn)為，相較去年10月公布的征求意見(jiàn)稿，《暫行辦法》采納了包括社會(huì)各界、專(zhuān)家學(xué)者和出行企業(yè)的意見(jiàn)建議，做了許多修改和優(yōu)化，更符合兼職為主的網(wǎng)約車(chē)分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，給了市場(chǎng)、平臺(tái)及司機(jī)更大的自主權(quán)，并肯定了順風(fēng)車(chē)、拼車(chē)等新的出行方式。
中國(guó)優(yōu)步認(rèn)為，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“暫行辦法”）的出臺(tái)體現(xiàn)了政府對(duì)網(wǎng)約車(chē)新業(yè)態(tài)的認(rèn)可和支持，網(wǎng)約車(chē)的產(chǎn)生和發(fā)展是市場(chǎng)的選擇，該暫行辦法的頒布正是順應(yīng)了科技創(chuàng)新的趨勢(shì)，將平臺(tái)納入國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，標(biāo)志著網(wǎng)約車(chē)行業(yè)正式踏入了規(guī)范健康發(fā)展的新征程。
優(yōu)步表示，將堅(jiān)決貫徹暫行辦法的文件精神，依法依規(guī)持續(xù)經(jīng)營(yíng)。將全力配合各城市制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，并有信心第一時(shí)間取得地方政府頒發(fā)的運(yùn)營(yíng)許可。
