在住房公積金辦事大廳辦理業務的市民
近日，鄭州出臺房貸新政：個人買房貸款，可獲政策性擔保，使銀行敢于放貸，6月15日開始實行。
盡管鄭州市有關部門一再表明，這不是救市，是根據市場的實際需要進行的調整；但在業內人士看來，隨著越來越多城市的房價下跌，各地政府已出臺各種救市政策，鄭州新政不乏提振市場信心的目的。
【現狀】半年未能辦出房貸了
5月14日，周三，在鄭州市航海西路一家大型房地產項目的售樓部里，上百名購房者早早聚在一起，就他們半年未能辦出房貸一事，向銀行方面進行交涉。
“我買的是首套房，去年12月向鄭州一家國有銀行辦的貸款協議，利率比正常利率還上浮了10%。”在鄭州市一家園林綠化公司工作的王女士介紹，當時，銀行客戶經理承諾兩個月以內辦出貸款，但這都過了半年了。
類似情況在這里很普遍。“我們的購房者是在3家銀行辦的貸款，最快的有3個月辦下來的，但有一部分到現在也沒有辦下來，大概有200多戶。”這家房產開發公司的售樓部負責人張經理介紹。
王女士所說的國有銀行的客戶經理表示，他們也很為難，雖然這些購房者的手續都很齊全，也符合辦理房貸的條件，但銀行貸款數量縮小，也沒有辦法，只能催促上級行，或者讓購房者重新換一家銀行。
【利好】鄭州推出買新房“組合貸”
昨天，王女士看到了新聞，說鄭州已經出了房貸擔保政策，商業貸款和公積金貸款可以組合了。
沒錯，鄭州住房公積金管理中心5月14日宣布，鄭州公積金和商業貸款可以“組合貸”。也就是說，同時符合公積金和商業銀行個人住房貸款條件的借款人，在用公積金貸款不足以支付全部購房款時，可在辦理公積金貸款的同時，辦理商業銀行個人住房貸款。
購房者如果申請“組合貸”，就需要和兩家銀行打交道。鄭州住房公積金管理中心規定，為了規避風險，市民在申請的時候，需要管理中心和受托銀行共同認可的同一擔保公司提供全程連帶擔保，市民在還不起利息的時候，由擔保公司代為償還。目前，他們認可的擔保公司是鄭州市房管局下屬的國有擔保公司鄭州正信住房置業擔保有限公司，而承辦“組合貸”的受托銀行只有兩家，中國建設銀行百花路支行和中國銀行隴西支行。
“組合貸的最高限額為70萬元，且貸款金額不超過所購房產總價的70%。”鄭州住房公積金管理中心信貸處處長陳建功介紹，家庭第二套住房貸款金額為總房款40%。
實際上，這樣利息也低：公積金5年以上貸款年利息是4.5%；商業銀行一般是7%到8%左右。
【追問】鄭州這是出手救市嗎
“五一”小長假，北京、上海、廣州和深圳四大城市成交遇冷，多地紛紛開始出手“救市”。
不少人稱，鄭州市此時發布新政，讓人的第一反應是，鄭州也要出手救市了嗎？
“該政策不乏提振市場信心的目的。”省社科院副院長谷建全表示，這里邊有很重要的一點：鄭州市出臺的政策顯示，在借款人未按合同約定履行住房貸款償還義務時，由擔保機構代借款人償還住房貸款債務。“政策側重于給金融機構和銀行信心，抓住了現在市場下滑的關鍵是金融機構對房地產的風險預警，減少了斷供風險，避免金融機構收緊房地產貸款”。
“現在樓市最大的問題是貸款難，只要解決了這個問題，房產市場不旺的問題就解決了。”鄭州華辰房產開發公司總經理王清揚介紹，鄭州市政府抓住了問題的要害，解決了銀行的后顧之憂，讓他們放心放貸，從而，達到曲線“救市”的目的。“這在全國出臺救市政策的城市中，應該說是比較高明的。”
【說法】不是救市只是根據市場做的調整
而鄭州住房公積金管理中心相關負責人則表示，這個政策兩年前就在起草，因為需要走相關程序，而鄭州住房公積金管委會會議在今年的4月30日才召開，會上通過這個試行辦法，加上“組合貸”的準備工作之前還沒有到位，所以才在“五一”之后推出。“只是時間點巧合，與救市沒有關系”。
省房地產業商會常務副會長兼秘書長趙進京表示，與各地出臺臨時“救市”政策不同，鄭州市以地方法規的形式出臺政策，不僅能夠讓市民拿到優惠，更重要的是該政策將長期推行，目光更長遠，相信效果也會更好。
延伸
銀行壓貸、緩貸原因有二
專注于金融領域的智能搜索平臺“融360”提供的數據顯示，4月以來，首套房9折以下利率優惠絕跡，個別銀行房貸利率最高上浮40%。銀行壓貸、緩貸普遍，部分銀行半年放不出款。“銀行在房貸方面收縮，原因很簡單：一方面，房貸不掙錢；另一方面，銀行不愿意承擔可能的風險。”
鏈接
“組合貸”申請條件
●買的是鄭州市區新建住房，二手房不行，家庭第三套及以上住房也不行。
●所買樓盤得是指定銀行合作項目，并已向住房公積金管理中心備案。同意開展“組合貸”業務的銀行，只有中國建設銀行百花路支行和中國銀行隴西支行。具體可撥打鄭州住房公積金12329客服電話查詢。
●“組合貸”最長期限為30年，公積金和商業貸款的期限應相同。其中，男性借款人年齡加貸款年限不超過60歲，女性借款人年齡加貸款年限不超過55歲。
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公積金貸款門檻提高
昨日，鄭州住房公積金管理中心宣布，從7月1日起，鄭州市級住房公積金（不含省直、行業系統分支管理機構）個人住房貸款申請條件，由現行的“職工連續正常繳住房公積金6個月以上可申請住房公積金個人住房貸款”，調整為“職工連續正常繳住房公積金12個月以上可申請住房公積金個人住房貸款”。
