進入6月以來，又一個面向家電行業(yè)的國家產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策發(fā)布了。
6月14日，國家發(fā)改委、工信部、財政部等七部委聯(lián)后印發(fā)《綠色高效制冷行動方案》。重點提到，鼓勵有條件的地方，通過實施“節(jié)能補貼”、“以舊換綠”等措施，支持居民購買綠色高效制冷產(chǎn)品、更新更換老舊低效制冷產(chǎn)品。同時，鼓勵零售企業(yè)、電商平臺開辟綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)，集中展示銷售綠色高效產(chǎn)品。此外，還要嚴格實施高效節(jié)能家電產(chǎn)品銷售統(tǒng)計調(diào)查制度，激勵各地區(qū)完善推廣政策。
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這已是今年以來，第三個面向家電產(chǎn)品的國家產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策。就在今年1月，國家發(fā)改委、工信部、民政部、財政部等11個部委共同印發(fā)《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案(2019年)》，首批披露國家對于刺激家電消費的具體措施和手段：加強引導(dǎo)支持，帶動新品消費，鼓勵地方政府從支持綠色、智能家電銷售和促進家電產(chǎn)品更新?lián)Q代兩個層面，出臺相應(yīng)的家電補貼舉措。
隨后，北京率先響應(yīng)推出家電節(jié)能補貼，單臺家電最高給予800元的消費補貼。如今，全國只有北京響應(yīng)這一方案，推出財政補貼。其它省市雖然有的表示正在研究制定中，遲遲沒有相關(guān)補貼細則推出。而北京則又開始研究對于綠色、智能家電產(chǎn)品的補貼政策，并進行前期的市場調(diào)研和行業(yè)問詢。
進入6月后，國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部三部委聯(lián)合印發(fā)《推動重點消費品更新升級暢通資源循環(huán)利用實施方案（2019-2020年）》，從產(chǎn)品供給、更新升級、使用環(huán)境、循環(huán)利用等4個方面，提出27條措施，推動汽車、家電、消費電子產(chǎn)品更新升級，促進舊產(chǎn)品循環(huán)利用。同樣，這一實施方案，也是鼓勵有條件的地方政府，給予家電、消費電子等產(chǎn)品的更新升級，相應(yīng)的財政補貼。這意味著，國家財政將不會推出統(tǒng)一的補貼政策，但是會從一系列的法規(guī)、政采等方面，給予優(yōu)先支持和財政傾斜。
翻閱今年以來，以發(fā)改委為首的相關(guān)部委針對家電等消費品出臺的一系列舉措、方案，家電圈發(fā)現(xiàn)，雖然國家一直鼓勵有條件的地方政府，對于綠色節(jié)能智能家電購買，以及舊家電換新給予相應(yīng)的財政補貼，但受制于不同地方政府的財政實力，沒有相應(yīng)的配套措施出臺。從一個側(cè)面表明，國家對于家電產(chǎn)業(yè)的政策支持方向，已經(jīng)從過去的強推，變成了既拉又推。
今年以來面向家電等消費器的一系列產(chǎn)業(yè)政策，卻并非沒有價值。一方面，重點引導(dǎo)相關(guān)的部委、地方政府，以及相關(guān)的家電廠商，朝著綠色、節(jié)能、智能，以及換新、換優(yōu)的方向，共同推進；另一方面，拋棄對單一“財政補貼”依賴，鼓勵相關(guān)國家職能部門通過政采、法規(guī)、行業(yè)標準，以及個人降稅、提升社會福利保障等手段，給予引導(dǎo)和激勵，營造一個更健康可持續(xù)的“能消費、敢消費”外部大環(huán)境。
多年來，中國的家電廠商對于國家出臺的一系列產(chǎn)業(yè)政策，都是“舉雙手歡迎”。特別是，當年“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”、“節(jié)能惠民”三大政策，通過財政補貼方式給予家電消費和零售以“強刺激”，讓很多家電廠商誤認為：只要是國家產(chǎn)業(yè)政策，就一定會伴有相應(yīng)的財政補貼刺激措施。但是，沒有財政補貼，而是營造更為寬松的市場環(huán)境，出臺相應(yīng)的行業(yè)標準和技術(shù)標準，對于眾多家電企業(yè)，特別是領(lǐng)軍企業(yè)來說，更有價值和意義。
事實上，透過歷年的一系列產(chǎn)業(yè)政策，對于家電市場來說，無疑只是一劑強心針，但這針劑打下去后，市場僅僅是提前透支未來的狀況，并沒有從實質(zhì)上給市場帶來持久活力，并激活新的消費力和購買力。由此，對于眾多家電企業(yè)來說，未來要透過這一輪國家產(chǎn)業(yè)政策“既拉又推”思維，應(yīng)用到一線市場競爭中采取“既降價補貼也要中高端精品轉(zhuǎn)型”，從而探索走出這一輪市場調(diào)整變革期的鑰匙和方向。
