備受關(guān)注的個(gè)人所得稅法修正案草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議，這是個(gè)稅法自1980年出臺(tái)以來(lái)第七次大修。
本次個(gè)稅改革的重點(diǎn)包括了：
1.工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬和特許權(quán)使用費(fèi)等四項(xiàng)勞動(dòng)性所得首次實(shí)行綜合征稅；
2.個(gè)稅起征點(diǎn)由每月3500元提高至每月5000元（每年6萬(wàn)元）；
3.首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項(xiàng)附加扣除；
4.優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大較低檔稅率級(jí)距……
在上述改革中，最具亮點(diǎn)的就是住房貸款利息和住房租金等專項(xiàng)附加扣除的提法。
在當(dāng)前大力推進(jìn)租購(gòu)并舉住房新制度的政策環(huán)境下，實(shí)施房貸利息抵稅政策無(wú)疑是對(duì)購(gòu)房市場(chǎng)的有利刺激，獲益最大的是使用貸款比較多的高收入家庭，但這一政策必然是對(duì)沖房產(chǎn)稅的征收同時(shí)進(jìn)行。所以，租金抵個(gè)稅的政策則需要首先大力支持，也就是最先可能落地。
而在落實(shí)“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的定位上，租房就是真正的用來(lái)住的需求。目前，全國(guó)大城市中租金支出占比已經(jīng)達(dá)到普通居民收入的30%左右，在租金日益上漲的情況下，租金支出是剛畢業(yè)的大學(xué)生、城市流動(dòng)人口和低收入人群最大的日常支出，影響了人口的流動(dòng)和居住條件的改善，也是群租房問(wèn)題屢禁不止的原因所在。
在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)城市低收入群體實(shí)施租金補(bǔ)貼的措施，對(duì)收入與租金的差額進(jìn)行補(bǔ)貼。我國(guó)租金補(bǔ)貼的覆蓋范圍和力度極為有限，所以，本次個(gè)稅改革就是通過(guò)稅收改革減免方式，降低新市民的租賃成本。
租金抵個(gè)稅符合租售并舉的國(guó)家戰(zhàn)略，有如下幾個(gè)好處：
1.租金抵個(gè)稅會(huì)讓租賃住房納入政府監(jiān)管平臺(tái)，因?yàn)橹挥屑{入政府平臺(tái)的租賃房源才會(huì)享受租金抵個(gè)稅的優(yōu)惠。
2.政府稅收并沒(méi)有減少。原來(lái)的個(gè)人出租行為全部都是逃稅的，也不會(huì)接入政府監(jiān)管平臺(tái)。而納入政府監(jiān)管平臺(tái)的房源是需要交納出租稅的，平均是租金的6%左右，這樣租房人的個(gè)稅少交了，但是出租稅收了上來(lái)，政府并沒(méi)有少收稅，還立竿見(jiàn)影地把出租房源納入監(jiān)管平臺(tái)。
3.不會(huì)扭曲市場(chǎng)。由于租金抵個(gè)稅只是相當(dāng)于給租房人一定額度的補(bǔ)貼，租房人還需要承擔(dān)一部分的租賃成本，不大可能因?yàn)榈侄惗飧蟆⒏玫姆孔印Ｗ罱K的結(jié)果就是小戶型，位置好的房子最受歡迎，而低端的群租房會(huì)受到擠壓。
4.保障低收入群體的租住需求。租金抵個(gè)稅只針對(duì)真實(shí)的租賃群體，不會(huì)轉(zhuǎn)移到高收入群體，因此，不會(huì)存在高收入者獲得更多收益的矛盾。
5.有利于租房專業(yè)化公司的發(fā)展。租金抵個(gè)稅需要出具真實(shí)的發(fā)票，這樣只有能開(kāi)發(fā)票的公司才能讓租客享受租金抵個(gè)稅的服務(wù)。有效地貫徹了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展”的要求。
6. 讓更多的房源加入到租賃房源，讓原來(lái)空置的房源進(jìn)入租賃領(lǐng)域，這樣就能帶動(dòng)裝修行業(yè)的發(fā)展，并通過(guò)裝修行業(yè)傳遞到下游相關(guān)行業(yè)，讓房地產(chǎn)行業(yè)真正起到國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的引擎作用。
