3月5日上午9點(diǎn)，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì)。在2018年的政府工作報(bào)告中，涉及了陶瓷產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策信息，在一定程度上或?qū)⒂绊?018年陶瓷行業(yè)的發(fā)展，一起來(lái)看一下。

　　產(chǎn)業(yè)方向智能化、技術(shù)改造

　　實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，拓展智能生活。運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　陶瓷行業(yè)的智能制造已是大勢(shì)所趨，不少陶企已經(jīng)付諸行動(dòng)……智能制造是一場(chǎng)變革，可以提質(zhì)增效，從另一方面來(lái)講也是彎道超車(chē)的大好時(shí)機(jī)。(2018中國(guó)陶瓷智能制造論壇大咖云集，智能化是大勢(shì)所趨)

　　中國(guó)制造的品質(zhì)革命

　　發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”示范區(qū)。大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。全面開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，弘揚(yáng)工匠精神，來(lái)一場(chǎng)中國(guó)制造的品質(zhì)革命。

　　2018年1月22日，質(zhì)檢總局印發(fā)《2018年質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作要點(diǎn)》，其中提到扎實(shí)推進(jìn)“百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，對(duì)照國(guó)際、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高水平。陶瓷產(chǎn)品的質(zhì)量提升勢(shì)在必行。

　　重點(diǎn)降低制造業(yè)稅率

　　改革完善增值稅，按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平，重點(diǎn)降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅率，提高小規(guī)模納稅人年銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn)。大幅擴(kuò)展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍。大幅提高企業(yè)新購(gòu)入儀器設(shè)備稅前扣除上限。實(shí)施企業(yè)境外所得綜合抵免政策。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)重組土地增值稅、契稅等到期優(yōu)惠政策。

　　重點(diǎn)降低制造業(yè)稅率，陶瓷產(chǎn)業(yè)應(yīng)該可以享受到這項(xiàng)政策紅利，這是一個(gè)大紅包。

　　一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%

　　大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)。繼續(xù)階段性降低企業(yè)“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例。降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格，一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%。

　　一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%，對(duì)于目前深受成本上漲壓力影響的陶企來(lái)說(shuō)，將會(huì)節(jié)省一大筆開(kāi)支。

　　構(gòu)建親清新型政商關(guān)系

　　健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制。激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，增強(qiáng)企業(yè)家信心，讓民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中盡顯身手。

　　一直以來(lái)，陶瓷企業(yè)對(duì)一些政策的“一刀切”和“不接地氣”頗有意見(jiàn)。如果企業(yè)家能夠參與到涉企的政策制定中去，毫無(wú)疑問(wèn)，對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)也是福音。

　　支持企業(yè)提高技術(shù)工人待遇

　　鼓勵(lì)大企業(yè)、高校和科研院所開(kāi)放創(chuàng)新資源，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。深化人才發(fā)展體制改革，推動(dòng)人力資源自由流動(dòng)，支持企業(yè)提高技術(shù)工人待遇，加大高技能人才激勵(lì)，鼓勵(lì)海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，拓寬外國(guó)人才來(lái)華綠色通道。

　　目前陶瓷廠一線工人中年輕人缺口很大，一方面利用自動(dòng)化智能化設(shè)備提高生產(chǎn)效率，一方面提高技術(shù)工人待遇，會(huì)是解決之道嗎？

　　提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行限期達(dá)標(biāo)

　　今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行限期達(dá)標(biāo)。開(kāi)展柴油貨車(chē)超標(biāo)排放專(zhuān)項(xiàng)治理。深入推進(jìn)水、土壤污染防治，今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度，完善收費(fèi)政策。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。

　　陶瓷企業(yè)在這兩年切實(shí)感受到了環(huán)保的壓力。2018年，陶瓷行業(yè)面臨的環(huán)保問(wèn)題，只會(huì)更嚴(yán)苛。

　　打擊假冒偽劣，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　大幅縮短商標(biāo)注冊(cè)周期。工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間再壓減一半。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，決不允許假冒偽劣滋生蔓延，決不允許執(zhí)法者吃拿卡要。

　　完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置機(jī)制。對(duì)各種侵權(quán)行為要依法嚴(yán)肅處理，對(duì)產(chǎn)權(quán)糾紛案件要依法甄別糾正。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度。

　　一直以來(lái)，陶瓷行業(yè)的假冒偽劣現(xiàn)象非常嚴(yán)重。2018年，這種現(xiàn)象會(huì)改善嗎？

　　淘汰落后產(chǎn)能

　　堅(jiān)持用市場(chǎng)化法治化手段，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬(wàn)噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右，淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬(wàn)千瓦以下煤電機(jī)組。加大“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算和重整力度，做好職工安置和債務(wù)處置。

　　地方兩會(huì)提出的2018年工作報(bào)告中，肇慶加大陶瓷等傳統(tǒng)低效行業(yè)退出和整治提升力度、臨沂淘汰一批小建陶等政策都在表明，2018年還將可能有一批陶企被淘汰出局。而退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸，對(duì)煤價(jià)會(huì)有影響嗎？

　　推進(jìn)“廁所革命”、提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量

　　穩(wěn)步開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，推進(jìn)“廁所革命”。今年再進(jìn)城落戶(hù)1300萬(wàn)人，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。有序推進(jìn)“城中村”、老舊小區(qū)改造，完善配套設(shè)施，鼓勵(lì)有條件的加裝電梯。

　　啟動(dòng)新的三年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃，今年開(kāi)工580萬(wàn)套。“廁所革命”、“城中村”、老舊小區(qū)改造和新一輪棚改攻堅(jiān)計(jì)劃都是大工程，陶瓷企業(yè)不要錯(cuò)過(guò)機(jī)遇。

　　塑造區(qū)域發(fā)展新格局

　　加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改革發(fā)展的支持。以疏解北京非首都功能為重點(diǎn)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。出臺(tái)實(shí)施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門(mén)互利合作。制定西部大開(kāi)發(fā)新的指導(dǎo)意見(jiàn)，落實(shí)東北等老工業(yè)基地振興舉措，繼續(xù)推動(dòng)中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)展。促進(jìn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

　　各區(qū)域有發(fā)展的新重點(diǎn)，目前，一些實(shí)力陶企已經(jīng)在產(chǎn)能布局，陶瓷企業(yè)能抓住各地發(fā)展的機(jī)遇嗎？(2018年，誰(shuí)是建陶行業(yè)的“攪局者”？)

　　發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式

　　積極擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。推動(dòng)網(wǎng)購(gòu)、快遞健康發(fā)展。對(duì)各類(lèi)侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為，要依法懲處、決不姑息。

　　消費(fèi)升級(jí)是離不開(kāi)的話(huà)題。“現(xiàn)代風(fēng)”、“新零售”等各種新詞都是陶企關(guān)注的焦點(diǎn)。上月， 阿里巴巴以及關(guān)聯(lián)投資方向居然之家投資54.53億元人民幣，新零售從單點(diǎn)破局已發(fā)展到跨界融合、全產(chǎn)業(yè)聚力的新階段。那么，陶瓷行業(yè)會(huì)產(chǎn)生什么新模式和變革呢？

　　推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作

　　堅(jiān)持共商共建共享，落實(shí)“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果。推動(dòng)國(guó)際大通道建設(shè)，深化沿線大通關(guān)合作。擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)中國(guó)制造和中國(guó)服務(wù)走出去。優(yōu)化對(duì)外投資結(jié)構(gòu)。加大西部、內(nèi)陸和沿邊開(kāi)放力度，拓展經(jīng)濟(jì)合作新空間。

　　鞏固外貿(mào)穩(wěn)中向好勢(shì)頭。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，整體通關(guān)時(shí)間再壓縮三分之一。改革服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制。培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。積極擴(kuò)大進(jìn)口，辦好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽。

　　2017年1-12月，我國(guó)陶瓷磚出口44.26億美元，同比下降20.14%，平均單價(jià)從0.32美元/千克下降到0.28美元/千克，連續(xù)兩年同比出現(xiàn)二位數(shù)下降，且量?jī)r(jià)齊跌(-20.4%，連續(xù)兩年量?jī)r(jià)齊跌！2017年中國(guó)瓷磚出口權(quán)威解讀)。“一帶一路”會(huì)給瓷磚出口帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇嗎