近日，省委書記胡春華表示，肇慶等地要著力抓好大氣污染治理工作，對轄內的陶瓷等重污染行業(yè)開展全面清查，制訂并實施淘汰退出方案。肇慶市對陶瓷行業(yè)的治理一直未放松，將其列入督查的重點，并將從10月1日起對行業(yè)排放實行“提標”。
相比數年前，陶瓷行業(yè)的環(huán)保治理已大為改善，但從實際結果來看，其仍然是肇慶市工業(yè)污染源的第一源頭，而且超標排放仍然多發(fā)。
在線監(jiān)控終端顯示器上，污染物排放濃度的實時變化值起起伏伏，猶如一段心電圖，一頭系著緊張的陶瓷企業(yè)，另一頭則是環(huán)保執(zhí)法人員。記者了解到，我市計劃收緊陶瓷企業(yè)氮氧化物及二氧化硫的排放標準，并將于10月1日開始執(zhí)行。按照新標準，氮氧化物須從現在的180mg/h收緊到100mg/h，二氧化硫從50mg/h收緊至30mg/h。猶如一道“分數線”，通過者方能獲得下一輪的入場券。
陶瓷廠是肇慶市的第一工業(yè)污染源，一直是我市的整治重點，也是群眾關注的焦點。和5年前相比，情況已發(fā)生了變化。一方面是市場的低谷承壓，另一方面則是環(huán)保的壓倒性要求，輪番的升級整治、高強度的執(zhí)法以及新《環(huán)保法》帶來的高壓態(tài)勢，讓“超標排放”成為陶瓷企業(yè)生產中的反射條件，成為他們不得不關心的一部分。
從“門外漢”到“半桶水”
德慶的陶瓷廠屬于肇慶市審批的最后一批陶瓷企業(yè)。2014年年底，瓷磚經銷商蔡豐錦從一個佛山老板處買來了德慶陶瓷廠房，賣家甚至沒來得及開始生產，只是留下了簡陋的廢氣處理裝置。蔡豐順接手后，投入了兩百萬元安裝新的環(huán)保設施，2016年年底，他和同縣的其他5家陶瓷廠一起安裝了脫硝設施，“盡力做到最好”。離脫硫塔不遠處的車間是他去得最勤的地方，那里安裝著在線監(jiān)控設施，三種污染物的數值時刻變化，他安排了三班工人24小時輪流盯著數字，一旦有上升趨勢，工人立刻到處理設施前加藥。他不相信自動加藥設施，認為效果不好，“一不小心就超標了”。這是他摸索出來的經驗，投產前，德慶縣環(huán)保局就派出專員駐廠監(jiān)督其一舉一動，“我也是重頭開始學習”，蔡豐錦安排自己的副手到處學習，從細節(jié)處開始改進。當初的兩個“門外漢”，現在常一起探討治理技術問題。但他坦言其實仍有很多疑惑的地方，只能說是“半桶水”。
一公里外的金順興陶瓷“資歷”要稍久一些，其生產負責人坦言，在2013年，處理設施非常簡陋，只有簡單的布袋除塵設施以及兩三個水噴淋設備(同年肇慶的空氣質量開始惡化)。如今走入其車間，各式各樣的治理設施已經擺滿了一角。該負責人表示，一個多月前已知道“提標”消息，位于佛山的總部立刻指示，安裝新設備以嘗試降低二氧化硫的濃度，設備于上周試運行，“只能說是嘗試，行不行還不知道。”
多家企業(yè)稱“迷茫”
由于相關行業(yè)標準未作要求，脫硝設施為陶瓷企業(yè)的“自選動作”。蔡豐錦這么小心翼翼，新順興目前的氮氧化物排放濃度仍然超過了110mg/h。他本人以及同區(qū)域的陶瓷企業(yè)認為自己的數據“十分反映實際，沒有作假”。如此仍然未達標，今后將怎樣整改，整改能否收效，他們稱“沒有頭緒”。
這一種情緒也蔓延在其他實力不強的陶瓷企業(yè)中，位于高要金利鎮(zhèn)的瑞郎陶瓷廠廠長陳根笑說自己是“久病成醫(yī)”。其廠因為多次超標，屬金利鎮(zhèn)的重點監(jiān)管對象。他向記者打起了算盤，現在工廠的收入僅能維持運作，而燒堿、石灰、脫硫劑等環(huán)保制劑的投入達30萬元/月，如果再增加千萬元投入，他們不一定能承受。他們寄希望于藥劑配方的變化來降低排放量，為此也須增加近10萬元/月的藥劑費。他承認當前的處理屬于“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”式的粗放，但他并不知道如何做，也不知道能否達標。
環(huán)保部門：部分企業(yè)態(tài)度不佳，排放存貓膩
為加強溝通，上月，市環(huán)保局邀請專家向陶瓷企業(yè)授課，講解新舊兩個排放標準背后的故事以及最新的技術。專家表示，之前一直在佛山進行工程實驗，肇慶所提出的新標準，完全可以達到。但需要注意的是，陶瓷企業(yè)要全過程控制，末端治理要選擇組合技術路線，即結合生產工藝、現有處理設施進行系統(tǒng)“望聞問切”后才出具“處方”。專家同時提醒，不能粗放地進行治理，目前發(fā)現部分陶瓷使用簡陋的脫硝治理設施，過度投放藥劑，容易造成氨逃逸，要注意考慮費效比。
“企業(yè)負責人說得那么緊張，但是這么重要的會議，還是有很多人在低頭玩手機。”市環(huán)保局相關負責人無奈地苦笑道。相比企業(yè)一直強調的“拳拳之心”，環(huán)保部門的反應一直高度謹慎，他們更注重陶瓷企業(yè)的現場細節(jié)調查，在他們的觀察中，部分陶瓷企業(yè)的在線監(jiān)測數據“好得不尋常”。
這也有現場執(zhí)法作為佐證。據了解，陶瓷企業(yè)的污染物排放監(jiān)測、污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)均由社會化機構進行，政府通過購買服務形式進行統(tǒng)一監(jiān)管。3月下旬，市環(huán)保局針在鼎湖貝水陶瓷工業(yè)園與第三方監(jiān)測機構進行現場交叉監(jiān)測和交叉檢查，發(fā)現存在不少“貓膩”。譬如部分社會化環(huán)境監(jiān)測機構采樣過程不規(guī)范，連續(xù)采樣時間未達到國家標準的要求。部分企業(yè)在線監(jiān)控系統(tǒng)存在流速與現場實測偏差較大、流速量程設置不合理，還存在視頻錄像記錄不完善、未安裝數據采集儀、技術人員操作不熟練、現場工作記錄不完善、站房保潔工作不到位等問題。部分企業(yè)廢氣排放口設置不規(guī)范。這些問題均會導致監(jiān)測結果有所誤差或者執(zhí)法監(jiān)管漏洞，從而給違法企業(yè)有機可乘，加重大氣污染。
而在上個月開始的百日環(huán)保督查中，陶瓷業(yè)是督查的一項重點內容，市環(huán)保局每天三次對陶瓷業(yè)進行排放跟蹤，發(fā)現各地的陶瓷業(yè)都有不同程度的超標，其中高要、鼎湖的陶瓷企業(yè)占比最大。
專家：空氣質量改善離不開陶瓷行業(yè)
4月21日的特邀專家，環(huán)保部華南所大氣中心主任岑超平表示，肇慶一共有248條陶瓷生產線，300多個排口，按照排放總量計算，肇慶空氣質量的改善，離不開治理陶瓷企業(yè)。此次收緊的氮氧化物，對于空氣質量也有諸多影響，首先其是組成空氣質量指數的六項污染物之一，同時也是pm2.5和臭氧的重要“原材料”。
十多年前，陶瓷業(yè)是傳說中“會印鈔票”的風光行業(yè)，這幾年雖然歷經低谷，其吸金能力仍然不容小覷。今年的形勢稍微回溫，走在金利的高速出口，可見一排排的陶瓷平板車呼嘯而過，滿載著“肇慶制造”送往全國各地。所有的受訪企業(yè)均表示，如果市場需求持續(xù)擴張，他們希望將過去兩年停產的生產線再重新開起來。而他們所處的環(huán)境已經不一樣，原材料漲價、品牌紅海競爭、環(huán)保高門檻投入等，下一階段將是一個資本和實力廝殺的時代。
“提標”是為了倒逼企業(yè)進一步落實環(huán)保責任。一個故事挺有意思，金利鎮(zhèn)的來德利陶瓷有限公司是廣東省清潔生產企業(yè)，其在數年前已投入2000萬用于升級治理設施。兩年前其加裝了一套脫硝設施，其企業(yè)負責人號稱，可以將氮氧化物從現在的110mg/h降至最低的50mg/h，每個月的運行費用不超過10萬元。然而，設施一直沒有運行，“既然已經達標了，為什么要開?”企業(yè)相關負責人理直氣壯地回答。
