2017年全國兩會上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，更多運(yùn)用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，嚴(yán)控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。同時指出，今年的五大重點(diǎn)工作任務(wù)之一是環(huán)保治理工作，且重點(diǎn)在大氣污染治理。堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)！不過，在總理的報(bào)告中，也提出要以多種方式支持技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機(jī)。2017年開年以來，從各陶瓷產(chǎn)區(qū)的消息來看，陶瓷企業(yè)面臨環(huán)保在內(nèi)的各種整改措施。當(dāng)前在產(chǎn)能過剩的大前提下，對許多陶企來說，既有壓力也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
四川治理力度大，陶瓷廠縮減至50家
2017年開始，四川夾江陶瓷產(chǎn)區(qū)，政府發(fā)布的各項(xiàng)治理措施不斷。根據(jù)夾江政府“十三五”規(guī)劃的要求，夾江縣的陶瓷廠數(shù)量將縮減至50家左右。其中，首要被淘汰的產(chǎn)能就是生產(chǎn)線老舊、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)線。
2月28日夾江縣人民政府發(fā)布《關(guān)于陶瓷企業(yè)停止使用煤氣發(fā)生爐的通告》要求，自2月28日起，在全縣范圍內(nèi)，全面禁止陶瓷企業(yè)使用直徑在1.98m以下或自行改制的煤氣發(fā)生爐。使用直徑在1.98m以上煤氣發(fā)生爐的陶瓷企業(yè)，于2017年6月30日前完成煤氣發(fā)生爐關(guān)停工作，改用天然氣等清潔能源。
3月8日，夾江政府對黃土鎮(zhèn)的違章建筑進(jìn)行清理。近幾年在夾江黃土、甘霖、新場等地興建了大量的瓷磚庫房，庫房面積從數(shù)百平方米到數(shù)萬平方米不等，其中有不少庫房的手續(xù)不全，甚至是沒有審批手續(xù)。按照公告要求，對4月10日仍未自行拆除的違章建筑，自4月11日起，縣政府將組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法實(shí)施強(qiáng)制拆除。
廣東惠州、潮州整治“三無企業(yè)”佛山深化煙氣治理
廣東惠州規(guī)范礦山管理、潮州古巷打擊“三無”企業(yè)、佛山煙氣污染深化治理，廣東各地的整治工作正在進(jìn)行。
自正月以來，一場“整治風(fēng)暴”在廣東潮州市潮安區(qū)古巷鎮(zhèn)迅速掀起，這場風(fēng)暴打擊的重點(diǎn)是無證照、無環(huán)保審批、無污染防治設(shè)施的“三無”企業(yè)，以達(dá)到規(guī)范經(jīng)濟(jì)戶口管理，營造公平經(jīng)商環(huán)境的目的。與此同時，據(jù)相關(guān)人士透露，廣東惠州去年底加強(qiáng)礦山管理，嚴(yán)厲打擊非法采礦點(diǎn)，春節(jié)前開始對非法采礦點(diǎn)采取強(qiáng)制性措施關(guān)閉，年前部分礦山已陸續(xù)停止開采，春節(jié)后，無證礦山不能開工，辦證才可開礦。
2017年年初，佛山市環(huán)境保護(hù)委員會下發(fā)了《佛山市2017年陶瓷行業(yè)大氣污染深化整治方案》(征求意見稿)。方案提出治理目標(biāo)，今年10月1日前，全市陶瓷行業(yè)大氣污染物氮氧化物排放限值收嚴(yán)為100mg/m3，其他大氣污染因子達(dá)到《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25464-2010)及其修改單的指標(biāo)要求。此次將對佛山市的63家陶瓷企業(yè)實(shí)施煙氣污染深化治理，雖然方案或?qū)⑿薷�，但治理決心可見一斑。
福建5月底前，所有噴霧干燥塔完成技改提升
為進(jìn)一步提升環(huán)境質(zhì)量，泉州市環(huán)保局大力推進(jìn)建陶、石化、石材等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染治理。目前，晉江市共完成80家干燥塔除塵設(shè)施改造升級，拆除水煤氣發(fā)生爐141座。
南安市制定印發(fā)《南安市陶瓷行業(yè)污染整治工作方案》，組織對干燥塔煙粉塵進(jìn)行技術(shù)提升改造。《方案》提出，2017年3月底前，陶瓷協(xié)會完成購置霧炮除塵車一輛；5月底前，所有噴霧干燥塔完成技改提升，全部達(dá)到國家《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》及修訂單公告污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
《方案》指出，2017年，全市陶瓷企業(yè)每年委托實(shí)施一次陶瓷窯爐廢氣監(jiān)測，上、下半年各一次噴霧干燥塔廢氣監(jiān)測，監(jiān)測項(xiàng)目為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物；環(huán)境監(jiān)測站每年不少于一次監(jiān)督性監(jiān)測。《方案》還鼓勵陶瓷企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)投入。引進(jìn)、研發(fā)各種高效污染物凈化技術(shù)，以及清潔生產(chǎn)技術(shù)和資源能源高效利用技術(shù)，提高行業(yè)和污染源的排放控制技術(shù)水平。
山東3月1日起，山東實(shí)行企業(yè)環(huán)境信用評價辦法
3月1日，《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》開始施行。環(huán)保部門將企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為、行政處罰處理決定、整改要求與期限等信息錄入企業(yè)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng)，按照企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)的記分。當(dāng)年無記分記錄的企業(yè)為環(huán)境信用綠標(biāo)企業(yè)，以綠牌標(biāo)識；當(dāng)年有記分記錄、累計(jì)記分11分以下的企業(yè)為環(huán)境信用黃標(biāo)企業(yè)，以黃牌標(biāo)識；當(dāng)年累計(jì)記分12分以上的企業(yè)為環(huán)境信用紅標(biāo)企業(yè)，以紅牌標(biāo)識。對環(huán)境信用紅標(biāo)企業(yè)，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對象，對適用于限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的，依法責(zé)令其限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治；對適用于停業(yè)、關(guān)閉的，依法報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。
2月14日至3月31日，山東臨沂市在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期40天的環(huán)境保護(hù)“春雷行動”。自2月26日至3月5日，檢查工作組共檢查企業(yè)68家，發(fā)現(xiàn)28家企業(yè)存在環(huán)境問題。經(jīng)檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)恒宇建陶、東岳瓷業(yè)、恒宇建陶、三元建筑陶瓷、振業(yè)建陶、奧德麗建陶、龍鳳瓷業(yè)、兆鼎瓷業(yè)、剛毅瓷廠9家陶企存在問題，并要求整改。
淄博的建陶企業(yè)在春節(jié)后并無往年熱火朝天之景。在淄博市建陶行業(yè)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)方案發(fā)布后，截止2月27日，張店區(qū)共關(guān)停建陶生產(chǎn)線39條，累計(jì)壓減產(chǎn)能1.23億平方米，其中23條生產(chǎn)線已拆除完畢，16條生產(chǎn)線正在拆除中。6家就地提升改造建陶企業(yè)的12條生產(chǎn)線完成了外立面整治、改用天然氣、污染物排放治理方面的提升改造任務(wù)，有2家建陶企業(yè)申請入園，目前田家企業(yè)集團(tuán)同意入園。而淄博淄川區(qū)的建陶企業(yè)，直至2月底，企業(yè)才陸續(xù)通過靜態(tài)驗(yàn)收，開始點(diǎn)火，未來還將迎來持續(xù)性動態(tài)驗(yàn)收。
廣西規(guī)范礦產(chǎn)治理，原料供應(yīng)緊缺
2月，廣西壯族自治區(qū)國土資源廳出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)露天開采非金屬礦產(chǎn)資源管理的通知》。廣西一知名原料供應(yīng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，廣西最豐富的陶瓷原料是白泥和高嶺土，但在年前都因環(huán)保證照不全基本停了。目前市場供應(yīng)相當(dāng)緊缺，其主要來源一是靠原來庫存，二是偷釆。
他還表示，目前，開釆礦山需要辦理很多證照，但必須要做到證照齊全才能開采，如要有：采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、環(huán)保排放許可證、林地使用許可證、營業(yè)執(zhí)照等等，但據(jù)他所知目前開釆的礦山都不可能做到證照齊全，故均為非法開采。“這次加強(qiáng)露天開采非金屬礦產(chǎn)資源管理新規(guī)，礦山被關(guān)的不僅廣西、惠州，廣東以及全國各地?zé)o證開采都是這樣，該關(guān)停的關(guān)停，該抓人的抓人。”
日前，中國陶瓷工業(yè)協(xié)會副秘書長樊瑞新透露，2016年建筑陶瓷1777家，產(chǎn)量110.76億平米，同比增長1.81%。產(chǎn)值4484億元，同比增長3.0%，利潤250億元，增長0.1%。
業(yè)內(nèi)資深人士表示，當(dāng)前，陶瓷行業(yè)面臨著環(huán)保整頓和成本不斷上漲的成本壓力，企業(yè)只有通過轉(zhuǎn)型升級來應(yīng)對結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能過剩、環(huán)保沖擊等問題，只有通過創(chuàng)新不斷提升自身的競爭力，才能在“洗牌”大潮中成為最后留在沙灘的實(shí)力者。
