如今，汽車、食品、藥品、玩具等領(lǐng)域都已經(jīng)陸續(xù)有了相關(guān)的召回條例，而與普通百姓生活密切相關(guān)的家居與建材業(yè)，卻不見有任何動靜。莫非是普通百姓無此需求，還是業(yè)內(nèi)企業(yè)害怕承擔責任，抑或是相關(guān)的職能管理部門不夠重視?帶著這些疑問，記者走訪了《中國建材科技》雜志社執(zhí)行總編輯劉永民。
缺陷產(chǎn)品召回制度始于美國
明白了記者的來意后，劉總編首先跟記者講起了缺陷產(chǎn)品召回制度的由來。
他告訴記者，缺陷產(chǎn)品召回制度始于上世紀60年代的美國，由美國律師拉爾夫發(fā)起運動，呼吁國會建立汽車安全法規(guī)。他努力的結(jié)果，就是該國《國家交通及機動車安全法》的問世。該法律規(guī)定，汽車制造商有義務(wù)公開發(fā)表汽車召回的信息，且必須將情況通報給用戶和交通管理部門，進行免費修理。1969年5月，美國媒體抨擊歐洲和日本車商生產(chǎn)的汽車存在產(chǎn)品缺陷，尤其是藍鳥漏油和豐田可樂娜剎車故障問題，這在業(yè)界引起軒然大波。而后在6月1日，日本《朝日新聞》報道了此消息，同樣在日本引起巨大震動。同年8月，日本運輸省修改了《機動車形式制定規(guī)則》，增加了“汽車制造商應(yīng)承擔在召回有缺陷車時公之于眾的義務(wù)”的內(nèi)容。自此，對存在質(zhì)量缺陷的汽車召回便從美國開始實行，并蔓延至日本。
“顧客購買了價高、大型產(chǎn)品之后，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題頻發(fā)，是該保持沉默還是及時向產(chǎn)品經(jīng)銷商和生產(chǎn)商反映與投訴?我相信，稍有一些維權(quán)意識的人，都會選擇后者。因為大家都明白，除了造成巨大經(jīng)濟損失之外，問題產(chǎn)品還會危及使用者的生命。”劉總編說道。
家居建材業(yè)召回制度仍空白
“與汽車一樣，特種建材和家居產(chǎn)品也屬于高價類大型產(chǎn)品，同樣也會出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，可為何不引入汽車召回制度，對缺陷產(chǎn)品實行召回呢?”記者問。
“其實，類似汽車召回事件，也曾在建材與家具行業(yè)發(fā)生過，只是商家和生產(chǎn)商不愿意向外透露而已。”劉總回答道，“其緣由不外乎這么幾點：一是怕?lián)p害自己的品牌信譽;二是怕產(chǎn)品銷售量急劇下降;三是怕受到當?shù)芈毮懿块T處罰。”
劉永民告訴記者，2013年8月，宜家公司在接到數(shù)起事故報告之后，曾在17個國家召回兩款兒童床，有數(shù)據(jù)顯示，這兩款兒童床在中國售出6000張，在瑞典售出1萬張，在美國、加拿大可能已售出4萬張。一時間此消息滿天飛，有人稱宜家頻現(xiàn)召回，并開始質(zhì)疑其產(chǎn)品質(zhì)量是否合格，以及在中國市場的適應(yīng)度。
“且不論宜家產(chǎn)品究竟有多少不合格，僅因為7起金屬棒斷裂報告就公告召回，這樣的膽量和敢于承擔損失的勇氣，在國內(nèi)家居品牌中能找到幾個?”劉總說。
“既然宜家公司在國內(nèi)率先對缺陷產(chǎn)品實行了召回，國內(nèi)相關(guān)企業(yè)緣何不積極響應(yīng)，展開產(chǎn)品質(zhì)量宣傳攻勢，擴大社會影響面呢?”記者疑惑地問道。
“這當中存在著法律風險!因為目前在我國，特種建材和家居行業(yè)的召回制度還處在真空狀態(tài)，基本空白，而已有的幾部召回條例也無一與家居建材有關(guān)。”他說，“即便是相關(guān)的建材與家居企業(yè)有此念頭，并對缺陷產(chǎn)品展開召回行動，但由于缺乏強制要求，家居類產(chǎn)品召回主導權(quán)仍在企業(yè)，這種召回行動就難免會存在較大的隨意性。”
召回制何時引入家居建材業(yè)
“面對國內(nèi)家居建材行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題頻發(fā)，召回事件時有發(fā)生的現(xiàn)象，國內(nèi)相關(guān)職能管理部門與法律制定權(quán)力機關(guān)緣何不抓住這個契機，盡快制定相應(yīng)法規(guī)，把召回制度引入到家居建材業(yè)中?”記者追問道。
劉永民告訴記者：“要想在國內(nèi)的建材與家具業(yè)實行產(chǎn)品召回制度，絕非易事。”劉總認為，要實行召回制度，企業(yè)自律是一方面，強制性標準是另一方面。而國外之所以能夠在家具行業(yè)運用法律形式開展產(chǎn)品召回，是因為他們的家具行業(yè)與其他行業(yè)一樣，有著嚴格的召回制度，且產(chǎn)品召回很普遍，也確實很好地維護了市場環(huán)境，提高了產(chǎn)品質(zhì)量。家具產(chǎn)品與消費者生命財產(chǎn)息息相關(guān)，召回制度的缺失只能令劣質(zhì)產(chǎn)品有機可乘。
“縱觀國內(nèi)汽車、食品、藥品、玩具等領(lǐng)域，都已經(jīng)陸續(xù)制定了相關(guān)的召回條例，就連業(yè)內(nèi)曾經(jīng)喊了多年、久拖不決的‘汽車三包’，如今也執(zhí)行三個年頭了。可是，盡管大環(huán)境喜人，但坦率地說，對于家居行業(yè)召回制度的形成我并樂觀，也不抱有多大的希望。”劉永民告訴記者。此外，“因為家具和建材行業(yè)涉及面很廣，種類又繁多，分類還極度細化，即便是制定一個行業(yè)標準，也是進行了曠日持久的籌備后才稍有眉目的，更不用說是為一個行業(yè)龐大、種類繁雜的家具與建材業(yè)，制定諸多個召回制度了。”他進一步介紹道。
“再者說了，即便是國內(nèi)相關(guān)職能管理部門能根據(jù)家具和建材行業(yè)中每個產(chǎn)品的特質(zhì)與可能存在的潛在缺陷，制訂出相應(yīng)的召回制度，但落地又是另一回事，操作難度將會很大。比如，已經(jīng)安裝好的門窗、櫥柜、衛(wèi)生潔具、家居，盡管存在產(chǎn)品缺陷，又怎么單獨召回?它們不像家電和汽車這么簡單，可以隨時搬動或移動位置。”劉總擔憂地對記者說道。
集成建筑也應(yīng)納入召回之列
“按照劉總的解析，產(chǎn)品召回制度是否很難在我國建材與家具業(yè)推行?”記者疑惑地問道。
“話也不能這么說，產(chǎn)品召回制度在我國建材與家具行業(yè)應(yīng)該是很有推廣價值的，我對此很是期待。特別是建筑業(yè)中最大的成體系產(chǎn)品——集成建筑，倒是可以作為一個大類，納入召回產(chǎn)品之列。”
“何為集成建筑?它為何具備召回產(chǎn)品條件?”記者又追問。
說起集成建筑,劉總侃侃而談。“集成建筑，顧名思義即用工業(yè)化的生產(chǎn)方式來建造住宅，住宅的部件在工廠提前預制完成，再運輸?shù)浆F(xiàn)場通過機械式或澆筑等連接方式進行組裝拼接，所以這種住宅被俗稱為‘拼裝房’，是在工業(yè)化生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上，由標準化、系列化、商品化的通用物品組成的終極完善建筑產(chǎn)品，可以實現(xiàn)部品工廠預制、體系可現(xiàn)場裝配。”劉總告訴記者，“它之所以能夠納入召回之列，是因為其如果存在潛在的質(zhì)量問題，可以成建制地拆卸與搬運到廠家。”
“如今，這項技術(shù)已成為法國、美國、日本等主要發(fā)達國家主要的住宅開發(fā)模式，且這些發(fā)達國家的集成建筑已經(jīng)形成了標準化、系列化、通用化、商品化的部品體系。”劉永民告訴記者。
