新街口、河西、江北和城南將成為南京未來四大“商圈”，其中新街口的商業(yè)中心屬性是國(guó)際性，其他3個(gè)是都市性。昨天，《南京市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（2015—2030）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）向公眾征集意見。
新街口商圈走“國(guó)際范”路線
據(jù)悉，該《規(guī)劃》范圍包括市城、中心城區(qū)兩個(gè)層次，其中市城是指南京市行政轄區(qū)范圍，中心城區(qū)由主城和東山、仙林、江北3個(gè)副城組成。
《規(guī)劃》對(duì)象包括五大商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系，分別是以各級(jí)商業(yè)中心、大中型零售商業(yè)設(shè)施、菜市場(chǎng)為主的零售商業(yè)體系；以特色商業(yè)街（區(qū)）及旅游區(qū)配套商業(yè)為主的特色商業(yè)體系；以物流園區(qū)、物流中心、分撥中心和配送中心為主的商貿(mào)物流體系和以糧油、肉菜生活必需品儲(chǔ)備供應(yīng)設(shè)施為主的應(yīng)急保障體系等。
按照《規(guī)劃》，南京的市級(jí)商業(yè)中心一共有4個(gè)，分別是新街口、河西、江北和城南。其中新街口的商業(yè)中心屬性是國(guó)際性，其他3個(gè)是都市性。新街口的規(guī)劃定位是具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代綜合性商業(yè)中心；江北商業(yè)中心規(guī)劃定位是國(guó)家級(jí)江北新區(qū)的商業(yè)主中心和都市級(jí)濱江特色商業(yè)中心。規(guī)劃圖顯示，江北商業(yè)中心位于江北CBD附近，河西商業(yè)中心在河西中部和南部之間，城南商業(yè)中心在南京南站附近。
新增235個(gè)菜市場(chǎng) 江寧區(qū)最多
規(guī)劃為南京構(gòu)建市級(jí)—副城級(jí)—新城級(jí)—新市鎮(zhèn)級(jí)—村級(jí)的五級(jí)商業(yè)中心體系。7個(gè)副城級(jí)商業(yè)中心，分別為雄州、仙林、湖南路、夫子廟、東山、永陽和淳溪。
《規(guī)劃》還確定了41個(gè)新城級(jí)商業(yè)中心，主城區(qū)的瑞金路、光華路就在其中。同時(shí)，眾多新市鎮(zhèn)級(jí)商業(yè)中心對(duì)新城級(jí)商業(yè)中心進(jìn)行補(bǔ)充，如竹鎮(zhèn)、馬鞍、金牛湖都將設(shè)置新市鎮(zhèn)級(jí)商業(yè)中心。
未來南京將有527個(gè)菜市場(chǎng)，新增235個(gè)，《規(guī)劃》中菜市場(chǎng)設(shè)置最多的是江寧區(qū)，一共有94個(gè)，玄武區(qū)有29個(gè)，秦淮區(qū)35個(gè)，建鄴區(qū)28個(gè)，鼓樓區(qū)48個(gè)，浦口區(qū)76個(gè)，棲霞區(qū)62個(gè)，雨花臺(tái)區(qū)42個(gè)，六合區(qū)51個(gè)，溧水區(qū)36個(gè)，高淳區(qū)26個(gè)。
建設(shè)18個(gè)特色商業(yè)街（區(qū)）
結(jié)合旅游景區(qū)，《規(guī)劃》還提出建設(shè)特色商業(yè)街（區(qū)），一共有18個(gè)。同時(shí)，在金牛湖、牛首山、銀杏湖、老山、天生橋、椏溪等一些旅游特色景點(diǎn)，還將打造一批旅游功能區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
在批發(fā)市場(chǎng)設(shè)置上，未來將形成生產(chǎn)資料交易市場(chǎng)、工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)和其他市場(chǎng)4類17處批發(fā)市場(chǎng)，如在橫梁將形成農(nóng)業(yè)科技交易市場(chǎng)群。此外，還有龍?zhí)渡a(chǎn)資料交易市場(chǎng)群，淳化汽車交易市場(chǎng)群等。
在商業(yè)物流體系中，未來將形成5處物流園區(qū)、5處物流中心和5處分撥中心的三級(jí)商貿(mào)物流體系。5處物流園區(qū)分別是六合空港物流園區(qū)、龍?zhí)陡劭谖锪鲌@區(qū)、七壩港口物流園區(qū)、祿口空港物流園區(qū)和位于高淳的蘇皖贛高淳物流園區(qū)。
南京商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)辦法征求意見
批發(fā)大市場(chǎng)可能將退出主城
記者昨日獲悉，南京市政府法制辦就《南京市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”）向公眾征求意見。
該辦法規(guī)定，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃，保障商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)用地需求。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)政策優(yōu)先保障。而新建住宅區(qū)的商業(yè)配套，也明確規(guī)定：應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用。
對(duì)于菜場(chǎng)，辦法做了詳細(xì)說明，新建居住區(qū)或者舊城區(qū)改建社區(qū)配套建設(shè)的菜市場(chǎng)，土地出讓合同中應(yīng)當(dāng)明確菜市場(chǎng)的規(guī)劃條件、產(chǎn)權(quán)歸屬等內(nèi)容，規(guī)劃條件中應(yīng)當(dāng)明確菜市場(chǎng)的建筑面積和設(shè)置要求等。建成后按照土地出讓合同約定移交給所在區(qū)人民政府（園區(qū)管理機(jī)構(gòu)），區(qū)人民政府（園區(qū)管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)指定單位管理，管理單位按照保本微利的原則通過招標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)單位。任何單位和個(gè)人不得將菜市場(chǎng)改作他用。
辦法還對(duì)一些大市場(chǎng)如建材批發(fā)市場(chǎng)、商品批發(fā)市場(chǎng)提出了新的發(fā)展方向，即向新城、新市鎮(zhèn)集中布局、集聚發(fā)展。區(qū)人民政府（園區(qū)管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市規(guī)劃調(diào)整、環(huán)境綜合整治、片區(qū)建設(shè)改造，依法關(guān)閉、搬遷、整合現(xiàn)有不符合規(guī)劃、影響交通環(huán)境和難以形成規(guī)模的商品交易市場(chǎng)。
這一辦法的征求意見稿已在南京政府法制網(wǎng)立法征集意見欄目全文刊登，市民可在8月1日前在線提交意見和建議。
7個(gè)副城級(jí)商業(yè)中心
雄州、仙林、湖南路、夫子廟、東山、永陽、淳溪
18個(gè)特色商業(yè)街（區(qū)）
夫子廟特色街區(qū)、湯山、下關(guān)濱江風(fēng)光帶、燕子磯、倉(cāng)巷、高淳老街、六合長(zhǎng)江路商業(yè)街、莫愁路文化商業(yè)街區(qū)、1865創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街區(qū)、1912文化休閑街區(qū)、鳳凰山商業(yè)街、湖南路—山西路商業(yè)街、太平南路珠寶名品街、珠江路電子產(chǎn)品街、河西南部商業(yè)街區(qū)、浦口中心區(qū)商業(yè)街、紅花機(jī)場(chǎng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街區(qū)、溧水商業(yè)街
41個(gè)新城級(jí)商業(yè)中心
一級(jí)
燕子磯、中央門、下關(guān)、江東、珠江、橋北、仙鶴、東山老鎮(zhèn)、橋林、麒麟、龍?zhí)丁?/span>
二級(jí)
曉莊、丁家莊、龍江、瑞金路、孝陵衛(wèi)、光華路、安德門、天保（原河西南部）、西善橋、龍池、大廠、南京北站、高新、芝麻河（原三橋）、新堯、白象、青龍、勝太路、九龍湖、柘塘、溧水老城、高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、龍袍、板橋、淳化、秣陵、湖熟、濱江、祿口
