新街口、河西、江北和城南將成為南京未來四大“商圈”，其中新街口的商業(yè)中心屬性是國際性，其他3個是都市性。昨天，《南京市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（2015—2030）》（以下簡稱《規(guī)劃》）向公眾征集意見。
新街口商圈走“國際范”路線
據(jù)悉，該《規(guī)劃》范圍包括市城、中心城區(qū)兩個層次，其中市城是指南京市行政轄區(qū)范圍，中心城區(qū)由主城和東山、仙林、江北3個副城組成。
《規(guī)劃》對象包括五大商業(yè)網(wǎng)點體系，分別是以各級商業(yè)中心、大中型零售商業(yè)設施、菜市場為主的零售商業(yè)體系；以特色商業(yè)街（區(qū)）及旅游區(qū)配套商業(yè)為主的特色商業(yè)體系；以物流園區(qū)、物流中心、分撥中心和配送中心為主的商貿(mào)物流體系和以糧油、肉菜生活必需品儲備供應設施為主的應急保障體系等。
按照《規(guī)劃》，南京的市級商業(yè)中心一共有4個，分別是新街口、河西、江北和城南。其中新街口的商業(yè)中心屬性是國際性，其他3個是都市性。新街口的規(guī)劃定位是具有國際影響力的現(xiàn)代綜合性商業(yè)中心；江北商業(yè)中心規(guī)劃定位是國家級江北新區(qū)的商業(yè)主中心和都市級濱江特色商業(yè)中心。規(guī)劃圖顯示，江北商業(yè)中心位于江北CBD附近，河西商業(yè)中心在河西中部和南部之間，城南商業(yè)中心在南京南站附近。
新增235個菜市場 江寧區(qū)最多
規(guī)劃為南京構建市級—副城級—新城級—新市鎮(zhèn)級—村級的五級商業(yè)中心體系。7個副城級商業(yè)中心，分別為雄州、仙林、湖南路、夫子廟、東山、永陽和淳溪。
《規(guī)劃》還確定了41個新城級商業(yè)中心，主城區(qū)的瑞金路、光華路就在其中。同時，眾多新市鎮(zhèn)級商業(yè)中心對新城級商業(yè)中心進行補充，如竹鎮(zhèn)、馬鞍、金牛湖都將設置新市鎮(zhèn)級商業(yè)中心。
未來南京將有527個菜市場，新增235個，《規(guī)劃》中菜市場設置最多的是江寧區(qū)，一共有94個，玄武區(qū)有29個，秦淮區(qū)35個，建鄴區(qū)28個，鼓樓區(qū)48個，浦口區(qū)76個，棲霞區(qū)62個，雨花臺區(qū)42個，六合區(qū)51個，溧水區(qū)36個，高淳區(qū)26個。
建設18個特色商業(yè)街（區(qū)）
結合旅游景區(qū)，《規(guī)劃》還提出建設特色商業(yè)街（區(qū)），一共有18個。同時，在金牛湖、牛首山、銀杏湖、老山、天生橋、椏溪等一些旅游特色景點，還將打造一批旅游功能區(qū)商業(yè)網(wǎng)點。
在批發(fā)市場設置上，未來將形成生產(chǎn)資料交易市場、工業(yè)消費品市場、農(nóng)副產(chǎn)品市場和其他市場4類17處批發(fā)市場，如在橫梁將形成農(nóng)業(yè)科技交易市場群。此外，還有龍?zhí)渡a(chǎn)資料交易市場群，淳化汽車交易市場群等。
在商業(yè)物流體系中，未來將形成5處物流園區(qū)、5處物流中心和5處分撥中心的三級商貿(mào)物流體系。5處物流園區(qū)分別是六合空港物流園區(qū)、龍?zhí)陡劭谖锪鲌@區(qū)、七壩港口物流園區(qū)、祿口空港物流園區(qū)和位于高淳的蘇皖贛高淳物流園區(qū)。
南京商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設辦法征求意見
批發(fā)大市場可能將退出主城
記者昨日獲悉，南京市政府法制辦就《南京市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設管理辦法（草案）》（以下簡稱“辦法”）向公眾征求意見。
該辦法規(guī)定，商業(yè)網(wǎng)點建設用地應當納入土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應計劃，保障商業(yè)網(wǎng)點建設用地需求。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、菜市場建設用地應當按照相關政策優(yōu)先保障。而新建住宅區(qū)的商業(yè)配套，也明確規(guī)定：應當與居住區(qū)同步建設、同步驗收、同步使用。
對于菜場，辦法做了詳細說明，新建居住區(qū)或者舊城區(qū)改建社區(qū)配套建設的菜市場，土地出讓合同中應當明確菜市場的規(guī)劃條件、產(chǎn)權歸屬等內(nèi)容，規(guī)劃條件中應當明確菜市場的建筑面積和設置要求等。建成后按照土地出讓合同約定移交給所在區(qū)人民政府（園區(qū)管理機構），區(qū)人民政府（園區(qū)管理機構）應當指定單位管理，管理單位按照保本微利的原則通過招標方式確定經(jīng)營單位。任何單位和個人不得將菜市場改作他用。
辦法還對一些大市場如建材批發(fā)市場、商品批發(fā)市場提出了新的發(fā)展方向，即向新城、新市鎮(zhèn)集中布局、集聚發(fā)展。區(qū)人民政府（園區(qū)管理機構）應當結合城市規(guī)劃調(diào)整、環(huán)境綜合整治、片區(qū)建設改造，依法關閉、搬遷、整合現(xiàn)有不符合規(guī)劃、影響交通環(huán)境和難以形成規(guī)模的商品交易市場。
這一辦法的征求意見稿已在南京政府法制網(wǎng)立法征集意見欄目全文刊登，市民可在8月1日前在線提交意見和建議。
7個副城級商業(yè)中心
雄州、仙林、湖南路、夫子廟、東山、永陽、淳溪
18個特色商業(yè)街（區(qū)）
夫子廟特色街區(qū)、湯山、下關濱江風光帶、燕子磯、倉巷、高淳老街、六合長江路商業(yè)街、莫愁路文化商業(yè)街區(qū)、1865創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街區(qū)、1912文化休閑街區(qū)、鳳凰山商業(yè)街、湖南路—山西路商業(yè)街、太平南路珠寶名品街、珠江路電子產(chǎn)品街、河西南部商業(yè)街區(qū)、浦口中心區(qū)商業(yè)街、紅花機場創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街區(qū)、溧水商業(yè)街
41個新城級商業(yè)中心
一級
燕子磯、中央門、下關、江東、珠江、橋北、仙鶴、東山老鎮(zhèn)、橋林、麒麟、龍?zhí)丁?/span>
二級
曉莊、丁家莊、龍江、瑞金路、孝陵衛(wèi)、光華路、安德門、天保（原河西南部）、西善橋、龍池、大廠、南京北站、高新、芝麻河（原三橋）、新堯、白象、青龍、勝太路、九龍湖、柘塘、溧水老城、高淳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、龍袍、板橋、淳化、秣陵、湖熟、濱江、祿口
