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香港老年人可“以房養老”,也可住長者樓盤

/ by 南方都市報 瀏覽次數:

  當“逆按揭”一詞經由國務院下發的《關于加快發展養老服務業的若干意見》出現在公眾視野引發眾人驚訝的討論時,這一場景同樣出現在2年前的香港。

  2011年由香港政府全資控股的香港按揭證券公司提出了這個名為“安老按揭”實際是老年人住房反向抵押的保險計劃,它鼓勵銀行向55歲或以上的人士提供按揭貸款的計劃,而這些55歲或以上并持有有效香港身份證的人士,可以利用在香港的自主物業作為抵押品,向參與銀行申請安老按揭貸款。借款人可以在固定年期內(10年、15年或20年)或終身每月取得年金作為生活費。如果有急需,借款人還可以提取一筆過貸款,以應付醫療費用等特別情況。

  這個已經在歐美風靡許久的逆按揭方式在香港并未得到意料中的熱捧,至今為止僅僅有400多香港老年人申請了該計劃,只不過它的出現還是讓香港老年人多了一個以房養老的選擇,更何況這個選擇完全不強制。

  在香港,如果老人的房子租不到高價,可逆按揭

  香港并不是個適合養老的城市,它生活成本高,生活節奏快,但不能否認的事實是這座城市急劇老化,老年人士大幅增加。據調查,在2011年的香港長者中,65至69歲的人士占24 .9%,70至79歲的則占4 6 .3 %,而8 0歲 及 以 上 人 士 占28.8%,在過去10年,年老長者(80歲及以上人士)所占比例不斷上升。但是,在這些老年人當中,除了公務員有退休金之外,其他退休老人幾乎沒有固定收入。

  盡管香港針對長者的保障制度包括“綜援”和“生果金”,可這兩個制度都對資產和收入有一定限制,那些擁有一定資產卻收入一般的香港長者無疑成為其中尷尬人群。他們窮其一身或許搏得了一套房,但可能擁有的房屋價值不高,租金并不足以維持好的生活,這種情況下如果把房子進行安老按揭,每個月收取固定年金,不失為一項很好的養老選擇。正如香港城市大學博士生溫卓毅所說:“大部分進行逆按揭的物業,房子都比較老舊,其價值都不是太高。因此,逆按揭中可以收取的錢是遠遠高于市場價的。而且不管將來利率怎么提升,仍然是按照簽約時的利率來計算保費。”

  由香港政府通過外匯基金全資擁有的按揭證券公司推出的按揭計劃具有一定的福利補貼性質是不能否認的事實,它使得持有物業又沒有收入的年長者,可以不依賴政府和子女,同時提高老年的生活水準,而且把固定物業轉化成流動資金,有能力應對醫療事故等突發事件。

  可逆按揭的福利補貼卻往往只是一定程度上的補貼,雖然這項計劃具有福利補貼性質,但不得不強調,它本質上仍是一個商業行為。逆按揭的受惠人群早就確定為擁有房產的“中產老人”,而不是過著拮據貧困生活的老年人,而在香港,掙扎在貧困線上的老人并不在少數。香港中文大學文化研究專業博士李瀟雨就強調:“從聯合國住區規劃署發布的統計數據中,我們可以看到,在香港有相當大數量的老年人其實是過著非常拮據的貧困生活的,而這部分貧窮人口也根本不可能擁有自己的房產,他們可能住在政府提供的公屋,甚至一部分人只能在各類‘劏房’度過余生。或者我們可以這樣說,這項按揭是面向中產老人提供的保險服務,但絕不是一種社會保障制度。”

  不同于內地提出逆按揭全民嘩然,香港社會雖然對這一措施的提出有所討論,但也在小范圍內,只因為它并非是政府強制的行為,逆按揭在香港從來都只是一個商業保險,其商業性質的突出,從香港政府在“逆按揭”計劃中承擔的角色可見一斑。

  香港從來不是一個福利社會,盡管推出逆按揭計劃的按揭證券公司有香港政府的投入,可“逆按揭”本是一種商業行為,到底做不做逆按揭完全是個人的選擇,和買保險或存銀行之類的行為類似。“既然是商業行為,就應該交由市場去調節,政府不應以行政力量積極推廣或介入,而應該扮演立法者和規則制定者的角色,幫助其完善權責分割,保護借款人的利益。”李瀟雨說道。在“逆按揭”計劃中,香港政府更多只是扮演引導人的作用,它傳播以房養老的一種可能性———逆按揭,至于選擇與否,決定權從來都在市民自己手中。

 目前僅有400多人參與,香港子女在論壇大罵逆按揭

  或許因為逆按揭的商業性質,也意味著它背后的風險,香港按揭證券有限公司數據顯示,從2011年7月實施逆按揭計劃至今年8月為止,申請這項計劃的只有459宗。在2012年期間,平均每月只有12.16宗申請。而香港政府統計處的數據顯示,在2011年香港65歲以上的長者就有941,312名,占全港人口的13.3%。老年人口多與申請宗數少的強烈對比,表明了不少長者對逆按揭仍然存在著很多顧慮。在采訪過程中,大部分老年人或家中有老年人的家庭也坦承并不了解這項計劃。

  在2011年香港剛推出“逆按揭”計劃的時候,不少市民亦反應激烈,認為這無論如何都是占便宜的計劃。因為,一來申請安老按揭需要交納利息、按揭保費、輔導費、律師費等費用,開支不少,手續繁瑣,不少媒體認為這是向老人開刀。二來,這也是由文化方面的因素決定的。年長者一輩子勞勞碌碌,好不容易才存夠積蓄買到了房子。而逆按揭,則要把這套充滿著血汗的房子抵押出去,這無疑是與他們的傳統思維習慣相違背的。另一方面,在華人傳統中,房子往往是留給后人的最大遺產,多少父母窮其一生,只為買一套房子給子孫后代。“我覺得對于部分年輕人而言,‘以房養老’的出現可能對他們繼承房產造成威脅。財新網上曾有訪談寫著有位老人說如果將來銀行來收走了自己的房子,兒女肯定要埋怨他,因為‘他們都眼巴巴等著我這房子呢’。而在房價高企的地區,這種矛盾也會更加突出。”李瀟雨說道。

  也許引用香港高登論壇的一個帖子能更好地說明兒女的這種心態:“家里人竟然想退休后逆按揭,做子女的真是傷心。這件事不管怎么看都是虧的。”更有言辭激烈者直言等了那么久就等父母一套房,現在抵押出去,希望全部落空,所以即便是在強調獨立的香港,依舊有大部分長者或自己舍不得或被親情綁架,難以跳出傳統申請逆按揭。

  除了文化因素之外,還有經濟方面的擔憂。已經53歲面臨退休的香港教師ST E V E就說擔憂如果在安老按揭期間通貨膨脹的話,那么就有可能導致每個月領取的年金入不敷出,生活堪憂。“如果能夠自己賣掉層樓套現感覺更保險,而且做逆按揭真的很擔心犧牲掉物業升值的機會。而且那個機構是不是真的很保證持續給養老金,我都好擔心。”

  雖然坦承是商業行為,卻怎么也抹不去福利味道的安老按揭自然無法與市面上的養老保險抗衡,除了長者有憂慮,銀行亦有自己的考慮。在香港按揭證券有限公司的網站上,清楚顯示著參與安老按揭計劃的只有中國銀行、交通銀行等6間銀行而已。一般來說,會把房子拿去按揭的一般都不是太新的樓宇,而按揭期限一般都十年以上,甚至是終生按揭,因此到銀行收樓的時候房子已經比較破舊,難易脫手了。而且,銀行還必須考慮樓價下跌的情況,因為即使樓價跌至低于當初的估值,銀行也不能減少每個月支付給長者的年金,這就必然導致銀行的虧損。

  不過,對于這些憂慮,“逆按揭”計劃也強調證券公司會為銀行“包底”,如果銀行出現虧損,按揭證券保險公司會根據二者之間的保險協議進行承擔。事實上,銀行也愿意承擔社會責任,香港銀行家吳子威就表示“逆按揭”長者數目有限,如果銀行以純粹商業角度去考慮的話,不會主動推銷產品,如果銀行把產品作為一項對少數有需要人士的服務,當做是社會的回饋,依舊值得考慮的。

  “逆按揭”也挺人性化,按揭貸款拿完還能繼續居住

  盡管港人對安老按揭存在這樣或那樣的顧慮,但在安老按揭指導網站上也貼心強調安老按揭還具有“反悔期”,借款人在簽訂合同的首六個月內可以隨時終止這項安老按揭,只要償還安老按揭貸款,銀行會把相關的按揭保費全數退還和豁免。

  而很多長者考慮得更多的是樓市價格變化,擔心把房子按揭出去之后房子卻增值。香港社聯報告卻稱逆按揭計劃實際能為老年人解決這一擔憂,其工作人員表示當物業的當年期到了之后,如果出售物業所得的款項超過了安老按揭貸款,銀行將會把全數償還安老按揭貸款之后的余額歸還給借款人或其繼承人。相反,如果出售物業之后所得的錢不足以償還安老按揭的貸款,差額會由按揭證券公司承擔,借款人終身無需還款。值得一提的是,雖然把房子抵押出去了,即安老按揭的錢已經全部返還給老人后,可借款人仍然會是物業的業主,他可以繼續安居在房子里直到百年歸老,那種想象里的老年人拿完租金就會流離失所的場景在香港應該不會發生。

  通過按揭證券公司網站頁面上的安老按揭計算器可了解,房屋年金一般來說是根據借款人的年齡和選擇的年金年期來計算的,年齡越高或者選擇的年期越短,每月的年金金額越高。如果一個55歲的長者持有價值100萬港元的物業,而他選擇年金年期為10年,那他每個月可以領到3200港元,而他如果選擇終身的話,則只能領到1650港元。但是如果借款人是70歲的長者,同樣選擇10年期按揭,他每個月則可以領到5100港元,比55歲的長者每月多領取1900港元。

  當然,最后每月能領取多少年金,還取決于借款人所持物業的價值。比如上述55歲的長者,假如他持有的物業為250萬港元,那選擇年金10年期的情況下,他每月可以收取8000(3200×2.5=8000)港元。對于無依無靠的老年人來說,這樣一筆通過物業逆抵押所得到的錢顯然比一個或許孝順的子女讓其晚年生活質量能夠得到更有利保障。

  花31萬-62萬港元,能買到老年屋的終身居住權

  當逆按揭顯得太不符合中國倫理,但自己的舊樓又租不出高價且居住不便利時,香港房屋協會針對這批尷尬的中產老人還修建了可以購買終身居住權的長者安居樂樓盤。

  來自香港房屋協會的工作人員介紹,區別于普通樓盤,特地為老年人打造的長者樓盤不僅有全套無障礙設施、理療師,還有閱讀室等老年康樂機構,“60歲以上的香港永久居民或者夫婦申請人中有一位是香港永久居民就能申請了”。

  對比香港普通一居室房屋的租金至少月租8000港元的情況,這些定義為長者安居樂的樓盤奉行的是出租終身居住權的模式,“目前60歲至64歲老人來租住的話需繳納31萬至62萬(不同面積的房屋租金不同)港幣就能獲得終身居住權,但如果是75歲老人來住,可能就只要付25萬至50萬港幣即可,如果長者暫時無法一次性繳納租金,都可以分三期給長期租金”。

  有著完整康樂設施、打造得如高級賓館般的香港長者安居樂樓盤目前成為香港中產老人的首選。從加拿大移民回香港、在深圳有親戚的粵劇演員張翠芬就更愿意在這樣的房屋居住,不愿意麻煩家人。“有人和我一起玩,而且居住環境都不錯,付了30來萬就住到掛,挺好的呀。”她不介意談到死亡,覺得這個租金在香港來講已經夠“抵”,“更何況我要是想搬走,租金還是能拿回來一部分。”

  長者安居樂樓盤計劃的計算器顯示,若老年租客一次性付清32萬租金,當其租住一年就想搬走時可拿走224000元的租金,這其中還不包括租金所產出的利息,而這一年不足10萬的房屋租金對于港人來說不算高,如果老年人在該物業持續居住15年以上,此刻搬出也能拿到32000元的租金,以租房來養老在香港顯然相當可行,何況這租住的房屋有完善的康樂設施,是套專為老年人設計的老年屋。

  只是想申請這樣的長者安居樂樓盤同樣亦有資產要求,只有資產在300萬以下的老年人才能申請,它確是個不折不扣的中產老人養老計劃。

  如今在寸土寸金的香港,老年“房事”已然成為政府最關注的目標之一,不少房地產商們開始構想著打造老幼共融屋,下層可開發長期租約的老年屋,上層物業則如商品房般售賣,如今成型的是香港房屋協會主導的香港南安街項目,當福利養老搭配著商品房似乎為社會養老提供了一種新的可能性。

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