城鎮(zhèn)化質(zhì)量包括城鎮(zhèn)自身的發(fā)展質(zhì)量、城鎮(zhèn)化推進(jìn)的效率和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度三個(gè)方面，石家莊市名列超大城市城鎮(zhèn)化質(zhì)量后10位，與其城市規(guī)模不相匹配。
12日，中國(guó)社科院城環(huán)所與《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)城鎮(zhèn)化質(zhì)量報(bào)告》，從城鎮(zhèn)化質(zhì)量的角度推出“中國(guó)地級(jí)以上城市城鎮(zhèn)化質(zhì)量排名”。在選取的286個(gè)城市樣本中，深圳、北京、上海分列城鎮(zhèn)化質(zhì)量排名前三甲。河北省11設(shè)區(qū)市均入統(tǒng)，其中省會(huì)石家莊市排名第92位，唐山市排名最高為第50位，承德市排名最低，為275位。值得注意的是，石家莊市名列超大城市城鎮(zhèn)化質(zhì)量后10位。
城鎮(zhèn)化：數(shù)量不是全部 質(zhì)量才是王道
據(jù)報(bào)告發(fā)起者表示，《中國(guó)城鎮(zhèn)化質(zhì)量報(bào)告》首次嘗試對(duì)城鎮(zhèn)化質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)研究。
長(zhǎng)期以來(lái)，城鎮(zhèn)化率（即城鎮(zhèn)常住人口占該區(qū)域總?cè)丝诘谋壤┮恢笔呛饬扛鞯爻擎?zhèn)化水平的惟一標(biāo)準(zhǔn)。然而，城鎮(zhèn)化率不是城鎮(zhèn)化的全部，真正的城鎮(zhèn)化應(yīng)該提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。在黨的十八大報(bào)告也明確提出“城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高”的新要求，這意味著中國(guó)開始走進(jìn)以提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量為核心的新型城鎮(zhèn)化時(shí)代。
中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)魏后凱認(rèn)為，從本質(zhì)內(nèi)涵上講，城鎮(zhèn)化質(zhì)量包括城鎮(zhèn)自身的發(fā)展質(zhì)量、城鎮(zhèn)化推進(jìn)的效率和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度三個(gè)方面。
城鎮(zhèn)化質(zhì)量排名：深、京、滬居前三
同時(shí)，報(bào)告從城鎮(zhèn)化質(zhì)量的角度推出“中國(guó)地級(jí)以上城市城鎮(zhèn)化質(zhì)量排名”，排名依據(jù)的是“城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)”，其中的一級(jí)指標(biāo)有3項(xiàng)，包括城市發(fā)展質(zhì)量指數(shù)、城鎮(zhèn)化效率指數(shù)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)程度指數(shù)，另有二級(jí)指標(biāo)7項(xiàng)、三級(jí)指標(biāo)30多項(xiàng)，主要依據(jù)的各城市2010年數(shù)據(jù)。
該排名中，深圳、北京、上海居前三，城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)分別是0.7763、0.7522和0.7235。
值得注意的是，并非城市規(guī)模越大，排名越高。排在第四的是克拉瑪依市，與上述三市一同成為僅有的4個(gè)城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)高于0.7的城市，前十位的其余6個(gè)城市為佛山市、中山市、東莞市、廈門市、蘇州市、廣州市。
同時(shí)，城鎮(zhèn)化率高，城鎮(zhèn)化質(zhì)量也不一定高。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)城鎮(zhèn)化率排名前20位的地級(jí)以上城市中，有11個(gè)城市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)處于前20位，而有6個(gè)城市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量嚴(yán)重滯后于城鎮(zhèn)化率，分別是烏海市、嘉峪關(guān)市、太原市、鶴崗市、伊春市、蘭州市。
石家莊排超大城市后5 質(zhì)量亟待提高
在河北省的11個(gè)設(shè)區(qū)市中，排名由高到低分別為唐山（第50位，城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)0.5471）、秦皇島（第61位，城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)0.5395）、滄州（第84位，城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)0.5168）、石家莊（第92位，城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)0.5068）、廊坊（第111位，城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)0.4960）、邢臺(tái)（第167位，城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)0.4656）、保定（第181位，城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)0.4591）、邯鄲（第206位，城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)0.4449）、張家口（第236位，城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)0.4296）、衡水（第240位，城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)0.4248）和承德（第275位，城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)0.3915）。
其中，石家莊雖然排位在中上游，但在超大城市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量排名中排在后10位，為倒數(shù)第5，排在其后的僅有南昌、洛陽(yáng)、昆明、重慶四市。
《報(bào)告》按照城區(qū)人口把地級(jí)以上城市規(guī)模等級(jí)分為五類，等級(jí)最高的是200萬(wàn)以上人口城市，為超大城市，超大城市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)平均值為0.5920，石家莊僅為0.5068。
入統(tǒng)的200萬(wàn)以上人口的超大城市共有28個(gè)。其中，城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)位居后十位的超大城市中有9個(gè)處于中西部地區(qū)和東北地區(qū)（其中有7個(gè)省會(huì)城市和1個(gè)直轄市），重慶市、昆明市和洛陽(yáng)市是城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)最低的三個(gè)超大城市。研究者稱，這說(shuō)明，這些城市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量與其城市規(guī)模不相匹配，亟待提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
據(jù)了解，很多因素對(duì)城鎮(zhèn)化質(zhì)量有著重要影響，比如：人均GDP較高的城市，其城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)大都較高；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入越高，或者人均財(cái)政教育支出越高，其城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)就越高；城市財(cái)政收入能力的增強(qiáng)也對(duì)提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量具有積極的作用；同時(shí)，單位GDP的SO2排放量越大，表明城鎮(zhèn)化的環(huán)境代價(jià)越大，城鎮(zhèn)化質(zhì)量越差。（付薇）
