2013年在陰霾中開局。全國多地PM2.5數(shù)據(jù)持續(xù)爆表，PM2.5含量最高值甚至達到了950。1月15日，亞洲開發(fā)銀行和清華大學發(fā)布《中國環(huán)境分析》報告稱，中國500個大型城市中，達世界衛(wèi)生組織空氣質(zhì)量標準的不到1%，全球污染最重的10個城市中有7個在中國。這是三十年來，中國只顧GDP而漠視環(huán)保的結(jié)果。
面對令人憂慮的環(huán)境問題，1月23日，工信部強調(diào)將著力推動加大淘汰落后產(chǎn)能的力度、提高重點行業(yè)的準入門檻、提升行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平、著力提升機動車污染防治水平、推動工業(yè)產(chǎn)品的生態(tài)設計、促進環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等六個方面的工作。
同時，工信部還將抓緊制修訂大氣污染重點行業(yè)準入條件，提高“兩高”行業(yè)在能耗污染物排放方面的準入門檻，進一步完善重點行業(yè)準入公告管理制度，執(zhí)行更為嚴格的節(jié)能準入標準，尤其發(fā)揮高能耗行業(yè)產(chǎn)品能耗限額強制性標準、超前性標準、污染物排放標準和清潔生產(chǎn)標準作用，嚴把項目能耗排放的準入關。
重拳治污推動綠色經(jīng)濟
工信部今年將采取六大減排措施，其中，與建陶相關聯(lián)的內(nèi)容有以下幾點：
1、切實采取經(jīng)濟、法律、技術和必要的行政手段等一系列綜合措施，加快重點行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力;
2、提高“兩高”行業(yè)在能耗污染物排放方面的準入門檻，進一步完善重點行業(yè)準入公告管理制度，執(zhí)行更為嚴格的節(jié)能準入標準，尤其發(fā)揮高能耗行業(yè)產(chǎn)品能耗限額強制性標準、超前性標準、污染物排放標準和清潔生產(chǎn)標準作用，嚴把項目能耗排放的準入關;
3、針對鋼鐵、水泥、石化、有色、建陶等大氣污染的重點行業(yè)，加強行業(yè)關鍵共性清潔生產(chǎn)技術的產(chǎn)業(yè)化應用示范和成熟先進技術的推廣示范，引導鼓勵企業(yè)實施技術改造，提升行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平，減少污染物的產(chǎn)生;
4、在大氣污染治理裝備方面，按照環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃的要求，加快二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵等大氣污染物治理裝備技術的發(fā)展，滿足國家環(huán)境保護對技術裝備的需求。
環(huán)保政策的密集出現(xiàn)是比較少見的。1月1日，《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》由國務院簽發(fā)。同期，《空氣質(zhì)量新標準》也正式執(zhí)行。全國環(huán)保工作會議在本周召開，相關人士表示，將更嚴格地開展節(jié)能減排工作，優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。
目前，在PM2.5監(jiān)測網(wǎng)上，131個環(huán)保重點城市和環(huán)保模范城市PM2.5監(jiān)測點的每小時實時數(shù)據(jù)正被公示，發(fā)布的信息包括二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、臭氧、一氧化碳和細顆粒物等六項基本項目數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)。來自環(huán)保部的消息聲稱，在“十二五”期間，國內(nèi)將新增近1500多個PM2.5監(jiān)測點位，共涉及107個城市。到2016年，監(jiān)測點將覆蓋所有地級以上城市。
創(chuàng)新驅(qū)動提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
1月16日，廣東省環(huán)境信息綜合發(fā)布平臺顯示，珠三角62個站點中有43個出現(xiàn)PM2.5超標。其中11個站點為中度污染或以上，分別位于廣州、佛山、江門。從目前的情況來看，在廣東，珠三角的環(huán)境最為惡劣;而在珠三角，佛山的環(huán)境屢屢墊底。談到珠三角環(huán)境污染問題，廣東省領導多次以佛山建陶產(chǎn)業(yè)為例。
實際上，建陶產(chǎn)業(yè)生存的壓力，并不僅來自于各類環(huán)保政策以及資源限制。近幾年來，中國的低價瓷磚對國際市場形成了巨大沖擊，意大利、西班牙等國的瓷磚協(xié)會在國際交流活動中，就公開質(zhì)疑中國瓷磚的低價競爭優(yōu)勢是犧牲環(huán)保、勞保及知識產(chǎn)權保護換來的，作為中國建陶產(chǎn)業(yè)的龍頭，佛山產(chǎn)區(qū)也因此招致了最多的非議。
不久前，佛山執(zhí)法部門查獲一家陶瓷企業(yè)偷排廢泥渣，引起廣泛關注。目前廣東各種陶瓷廢渣、廢泥等產(chǎn)業(yè)廢棄物，實際數(shù)目可能接近1000萬噸，其中僅拋光磚廢渣每年就有300萬噸。陶瓷廢渣循環(huán)利用被視為解決陶瓷固廢的重要出路，專家呼吁，行業(yè)對陶瓷生產(chǎn)上下游的產(chǎn)業(yè)配套、固體廢物的回收利用及市場銷路、技術指標亟需盡快明晰。
節(jié)能減排、綠色發(fā)展，已經(jīng)迫在眉睫。在新的國家環(huán)境質(zhì)量標準不斷出臺的情形下，環(huán)境保護對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出更高的要求。近日，佛山市副市長劉煒指出，創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、內(nèi)生增長，是佛山促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要決策，低碳綠色發(fā)展不但是政府的責任，也是企業(yè)家的責任和義務。在轉(zhuǎn)型大潮中，低碳發(fā)展至關重要，一定要將“綠色、低碳”的發(fā)展理念貫穿在經(jīng)濟發(fā)展之中。
事實上，目前亦已經(jīng)有不少建陶企業(yè)主動增加環(huán)保投入，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路、積極創(chuàng)新、實施清潔生產(chǎn)、狠抓安全生產(chǎn)等方式，并且取得了一定的成績。
但是在初期的發(fā)展，投入和收益會存在矛盾。全國人大環(huán)資委法案室主任翟勇表示，國家通過稅收優(yōu)惠政策會給予企業(yè)補償，“如果當國家的整體發(fā)展確實與環(huán)境保護發(fā)生沖突的時候，我們還是要明確‘發(fā)展是第一要義’，一切問題要在發(fā)展中解決。企業(yè)不能只低頭拉車，要看看大政策。”
