新能源實現(xiàn)電網(wǎng)平價有兩大阻力。
第一，新能源越來越昂貴（或，最好的情況是實現(xiàn)平衡）。因為稅收激勵措施使得風(fēng)能和太陽能行業(yè)陷入困境，另外，威脅性關(guān)稅將進一步推高中國太陽能電池板和中國風(fēng)能器件的價格。
第二，由于水力壓裂技術(shù)釋放巨大的新型供給，所以天然氣正變得越來越廉價。因為存在結(jié)合新能源的需要，我們一直都相信智能電網(wǎng)會實現(xiàn)部分增長。目前，新能源的增長看似遠遠慢于一般預(yù)測，現(xiàn)在的問題是：我們對新能源所作出的努力是在搬起石頭砸自己的腳嗎？或關(guān)稅是利大于弊嗎？下面的對話將給您答案。——Jesse Berst
5月中旬，美國商務(wù)部宣布對中國太陽能電池和組件產(chǎn)品征收反侵銷稅，新征收關(guān)稅稅率將遠高于預(yù)期——稅率為30%或更高——以保護美國行業(yè)免遭“受政府補貼”并在美國以低于平均市值出售的中國器件產(chǎn)品的影響。
根據(jù)《科學(xué)美國人（Scientific America）》雜志的相關(guān)信息，初步裁決是根據(jù)美國貿(mào)易委員會早期發(fā)現(xiàn)的證據(jù)做出的（最終裁決有望在今年遲些時候公布），中國揚言要對美國的相關(guān)產(chǎn)品采取對抗關(guān)稅進行反擊。
市場情報公司HIS在本周的新聞發(fā)布會上表示，由于關(guān)稅問題，中國出口美國的太陽能產(chǎn)品今年或降50%。
美國商務(wù)部立即宣布將美國太陽能行業(yè)分為兩大陣營：支持征收關(guān)稅陣營和反對征收關(guān)稅陣營。CNN一檔財經(jīng)新聞報道稱，支持征收關(guān)稅的陣營表示，中國人為降低價格并遏制生產(chǎn)；然而，反對者則認為大多數(shù)美國太陽能行業(yè)的工作像銷售和安裝領(lǐng)域一樣，得益于廉價的中國太陽能電池板。報道還稱，反對者擔(dān)心關(guān)稅會影響太陽能與化石燃料發(fā)電的競爭能力。
第二階段與第一階段相同——只有風(fēng)能能取代太陽能
周三，美國商務(wù)部也對具體的中國風(fēng)塔生產(chǎn)商設(shè)立26%的初次關(guān)稅，稅率低于其他產(chǎn)品。在美國風(fēng)電塔聯(lián)盟（Wind Tower Trade Coalition）抱怨稱，從中國和越南進口的廉價產(chǎn)品迫使他們破產(chǎn)后，越南的相關(guān)生產(chǎn)商也受到關(guān)稅的牽連。對于風(fēng)能領(lǐng)域，情況有點不同。比如，將風(fēng)塔運輸?shù)斤L(fēng)電場的費用比較昂貴，這昂貴的費用足以讓中國和越南的風(fēng)塔生產(chǎn)商在美國失去競爭力。當?shù)氐氖袌鐾ǔo位于大平原（the Great Plains）的風(fēng)電場供應(yīng)風(fēng)塔，大平原是美國風(fēng)能最強大的地區(qū)。這些風(fēng)電場不會受到很大的影響。
貓和老鼠的游戲？
美國這次對中國實行的太陽能關(guān)稅有兩個層次。對于61家目前向美國公司供應(yīng)產(chǎn)品的中國公司征收約31%的關(guān)稅，而對于那些目前尚未向美國公司供應(yīng)產(chǎn)品的中國公司征收高達250%的關(guān)稅。兩者中較高的稅率旨在警告那61家中國公司不要通過向其他國家的公司提供產(chǎn)品的方式來逃避關(guān)稅。中國的供應(yīng)商真的能夠逃過逃避關(guān)稅的懲罰嗎？
HIS的發(fā)布會也發(fā)布了一段摘自美國商務(wù)部的聲明：“如果組件、薄片制品和太陽能電池板由第三方國家生產(chǎn)，但太陽能電池由中國生產(chǎn)，則這些太陽能電池產(chǎn)品在此次調(diào)查的范圍之內(nèi)；然而，如果組件、薄片制品和太陽能電池板由中國生產(chǎn)，但太陽能電池由第三方國家生產(chǎn)，則這些太陽能電池產(chǎn)品不在此次調(diào)查的范圍之內(nèi)”。
情況是否嚴重？
抱歉，該問題好像沒有一個確切的答案。有人說，此次征收關(guān)稅意味太陽能項目投資的輕微回落，這可能會嚇跑一些投資者，但是不會激怒整個行業(yè)。然而，也有人說，高成本催生高價格：對公共項目和想使用太陽能的消費者來說，價格更高了。
關(guān)于Jesse Berst
Jesse Berst是智能電網(wǎng)新聞網(wǎng)（Smart Grid News.com）的創(chuàng)始人和首席分析師，智能電網(wǎng)新聞網(wǎng)是行業(yè)內(nèi)歷史最悠久和規(guī)模最大的智能電網(wǎng)網(wǎng)站。他經(jīng)常分析美國國內(nèi)外智能電網(wǎng)行業(yè)的大事件，同時，他也是美國西北太平洋國家實驗室（Pacific Northwest National Laboratory）和電力研究院（Institute for Electric Efficiency）的顧問。Jesse Berst經(jīng)常給大型公司和風(fēng)險創(chuàng)業(yè)公司提供戰(zhàn)略性咨詢服務(wù)。他也是GridGlo和Calico Energy Services咨詢委員會的委員。
